日前，海南省农垦总局发出通知，严格职工工资发放和社保缴费支出纪律，今后农场和分公司不准出现拖欠职工工资和欠缴社保费现象，如有发生，不但免去一把手职务，还将追究相关单位劳资及财务部门负责人责任（1月15日《工人日报》）。

　　海南省农垦总局的这个刚性规定，让我异常振奋。笔者是个老社保，曾长期分管社保费收缴工作。企业拖欠社保费现象，在一些地方相当普遍和严重，一直是社保部门最棘手的老大难问题。尽管有其多方面的原因，但相关法律法规刚性不足，疲软有余，约束微弱，缺乏威慑，当是关键。处罚措施除了加收“滞纳金”、对责任人罚款、申请法执行等等不便操作或行同虚设的条文之外，就别无他法了。恶意要侵害职工权益的企业，对这些条文根本不屑一顾，有的是“下策”规避。有些地方出台的罚则竟然是，单位不准购买轿车、不准盖办公楼、不准领导出国考察等等，太搞笑了，谁会在乎？在如此橡皮筋和玩意仗式的法律法规之下，社保费不拖欠才怪呢。

　　海南省农垦总局的做法给我们树立了一个极好的标杆——把职工权益与公企和政府有关部门领导的官帽挂钩，用他们的“乌纱帽”作抵押，拖欠工资和社保费就摘“乌纱帽”，看谁还敢再拿职工的合法权益不当回事？如果这一条规定能上升到国家法律或法规的刚性层面上，企业拖欠工资和社保费的现象就一定会迅速减少以至消弭。

　　至于私营民营企业经营者，头上没有“乌纱帽”可摘怎么办？那就用他们的营业执照“抵押”。对拖欠工资或社保费的，限期整改，逾期不改，吊销营业执照。如果一个企业到了连工资和社保费都无法支付的程度，那它还有继续存在的必要吗？不如让其“死”掉（破产），免得职工受零罪。

　　问题是，地方主政者愿意不愿意真心实意地替职工着想，真心实意地帮职工维权，下这么大的决心和狠心来遏制拖欠工资和社保费。一些主政者的执政理念和行政天平，是单向倾倒的，倒向GDP，即倒向资方，资方可以为之贡献GDP，职工权益则无所谓，一有“风吹草动”便随时随地被轻率地甩开翘起。噩梦尤在眼前——金融风暴一来，争相拿职工的合法权益转嫁危机，挡灾填坑。有的居然取消了最低工资标准，有的默许拖欠工资，有的豁免社保费，有的劳动仲裁机构和法院拒绝受理讨薪和追偿社保费的案件……一桩桩，一件件，想起来就想大哭——天哪，如此，哪里还有什么职工权益可谈！

　　必须明确，职工合法是刚性的不可侵犯的。一些企业遇到了“天灾人祸”，地方主政者为其救济解困，甚至因为“特殊需要”将其供养起来，那是他们的责任、义务或曰权力，但决不能牺牲职工的合法权益，譬如工资不能拖欠、社保费不可减缓、最低工资标准不能不要，若非搞不可，那地方财政就必须随时掏钱弥补。

　　如果主政者不彻底改变对职工合法权益无足轻重的心态，不切实制定行之有效的刚性保护措施，维护职工合法权益将永远只能是一句了无意义的漂亮话。不是说“以人为本”、“民生大如天”吗？那就请各级党委政府把职工合法权益，永恒地摆在第一位，强力监管，并以用主政者的“乌纱帽”作抵押。唯此，方可让职工合法权益摆脱朝不保夕、虚无缥缈的状态。（编辑：东雪）