近日，省委书记胡春华赴惠州市调研检查实施创新驱动发展战略工作情况，强调要贯彻落实好习近平总书记的重要指示，坚定不移地实施创新驱动发展战略，真正把创新驱动落在发展上，全面转变发展方式，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。惠州要学习借鉴深圳的创新经验，加强创新合作，坚定不移地朝着进入珠三角第二梯队的目标迈进。

　　企业创新首先要面对的就是大投入，稍有不慎就覆水难收，其“痛点”不仅在于好项目和优秀人才，更在于良好的营商环境。对暂时资金困难的企业，创新资金需要政府鼎力支持，给予研发资金和人才补助，正是雪中送炭。但是否干成一番新事业、是否比其他地方更加容易成功，更加容易收获创新果实，才是企业创新最关注的“痛点”。不然就可能出现补助和补贴拿了，但效果却不尽人意的尴尬局面。

　　惠州在激励科技创新和引进高级人才方面，力度一年比一年大。但客观而言，无论是补助金额还是扶持效果，都比不过财力较强的深圳、东莞、佛山等城市。他们的创新成果比其他城市多，往往不是因为政府投入最多，最根本的还是其营商环境更优化，企业创新更加容易功成名就。

　　营商环境很大程度上体现以审批快与慢、收费或罚款多与少、成本高与低的政务环境。在一流的营商环境中，规则更加透明，办事比其他地方更加方便，所以科技创新更容易出成果。换言之，一流的行政效率和政府服务，让创新成果换来企业效益水到渠成，企业实现抱负有更多机会。

　　在妨碍营商环境优化的因素中，主要还是服务意识不强、缺乏敢想敢干敢担当。送审材料多、审批环节多、审核人员多、等待时间长，仍然是办事难的根源。同时收费高、罚款多，也是企业抱怨较多的“痛点”。一些干部说困难一堆堆，讲办法却一筹莫展，开一个证明，有了身份证、户口本、房产证、结婚证都不行，还要六七个部门加意见盖章，回来跑十几次。把好每道审批关没有错，但只因不想承担责任而人为设置障碍，企业科技创新积极性和高级人才的兴致都不会高。

　　无论是招商引资还是科技创新，最大“痛点”都体现在政府服务意识是否最强、办事效率是否最高、收费和罚款是否最少。领导干部敢于思想解放打破公章围城，敢于瘦身审批担当创新风险，才有希望打造一流的营商环境。过多的非市场干扰行为，会带来大量的不可预见的费用支出，大大增加企业创新风险。

　　发挥扶持政策效应，需要大批勇于担当的改革者，特别需要破解难题的新思路、新机制、新办法。领导干部带头开拓创新，敢冒风险担责任，是营造探索、支持创新、宽容失误氛围的关键。 当这些看得见的机制形成后，形成人无我有、人有我优的独特优势，惠州踏上发展的“高速公路”就不远了。