2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。这即是“一带一路”倡议构想。“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助区域合作平台，借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，推动沿线国家经济合作，继而实现共同发展。“一带一路”是发展机遇，也是经济新常态下的规划课题。这对于广东“三个定位、两个率先”的实现，促进粤东西北地区经济发展更具有重要的提振、引领作用。

对于中国第一经济大省广东来说，这里是古代“海上丝绸之路”的起点，并被习近平总书记赋予着“三个定位、两个率先”的时代使命。而对5000万粤东西北人民来说，早日全面实现小康同样是他们的所思所盼。在这方面，人均GDP已达22000美元的珠三角地区早已跨入繁荣富强，相对落后的粤东西北12个地市依然还在奋力追赶。去年7月，广东省委、省政府印发《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，这为面积约占全省的七成，人口接近5000万的粤东西北地区跨越发展指明了方向，而“一带一路”更是粤东西北不可错失的发展机遇。

从区位上看，粤北内陆较为劣势，粤东粤西沿海稍有优势，而紧密相连的汕头、潮州、揭阳三市最具发展潜力。三市同属一个语系，一种文化，即潮州话和潮汕文化，而正是潮汕文化所具有的开拓、冒险精神，才诞生了起源于古代广东的“海上丝绸之路”和“海丝文化”。海上丝绸之路又称“陶瓷之路”、“南海丝绸之路”，是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道。《汉书·地理志》载:“自日南障塞，徐闻、合浦船行可五月，有都无国，又船行可四月，有邑卢没国……黄支之南，有已不程国，汉之绎使自此还矣。”这是中国官方商船从南方港口至东南亚各国进行海上商贸活动的最早记载，而潮州又被称为“中国瓷都”，瓷器生产有很悠久的传统，是近千年以来始终窑火不息的海上陶瓷贸易之城。今天，潮州依然是全国最大的陶瓷产区之一，2014年，潮州陶瓷工业实现产值200亿元，占潮州整个工业总产值的30%以上，可见，这里正是古代“陶瓷之路”即海上丝绸之路的起锚、兴盛之地。

如果从经济上对比，汕头、潮州、揭阳三市总人口与广州相当，但GDP总值仅为广州的26%，全省的6%。不过，差距也是动力，落后也是机遇，对此，笔者认为，三市只要“桃园三结义”，就能趋利避害、协同发展。

首先，三市要汇聚潮汕文化优势。潮汕文化源自岭南一隅的地理位置，源自地广人稀的风土人情，源于数百万侨胞的惜惜眷恋，源自其岭南特色建筑、民俗、饮食、方言、戏剧、文学艺术的滋养。潮汕文化精神更是涵盖了利义并重的价值取向，挑战权威的求实勇气，敬神乐生的生命意识，这些特质与精神，正是三市发展的无限优势与潜力。

其次，三市要协同创新资源优势。三市中，汕头做为粤东区域中心城市，全国重要港口，中国最早开放的经济特区之一，要利用自己的海港优势与科研力量和南澳岛的风能，做一个“海上丝绸之路”粤东经济带的能源、科技、港口中心。而潮州要利用自己的“中国瓷都”名片和文化、旅游、晚礼服、不锈钢制品产业优势，把这些主导产业做大做强，推向世界。揭阳也要充分利用对接内地与汕头优势，发展以翡翠、珠宝、水晶工艺加工和物流网购为主导的国际电子商贸产业。

最后，三市要携手同行，互帮互助。因为同一种语言、文化与饮食习惯，三市又都是著名的侨乡，这些优势恰如手足之情难以分割。三市可共同利用海外侨胞优势，制定政策、税收、用地优惠，吸引数百万侨胞回乡投资，并利用各自城市发展定位，打造自己的特色产业。“兄弟齐心，其力断金”，这正应该是三市协同发展的规划指引。

日前，《广东省“互联网+”行动计划（2015-2020年）》正式印发，其中包括有互联网产业优势的汕头、揭阳、潮州三市。《行动计划》提出了“互联网+”创业创新、先进制造、现代农业、现代金融、现代物流、现代商务、现代交通、节能环保、政务服务、公共安全、惠民服务、便捷通关、城乡建设等13项重点行动。《行动计划》将是广东“海上丝绸之路”建设的又一新动力、新机遇，是“海丝文化”三市惠及千家万户的创业创新之路。而我们也相信，只要三市人民集合海丝文化优势，汇聚潮汕文化精神动力，并奋起直追，粤东经济带必将打造成粤东西北地区振兴的示范区和“海上丝绸之路”的新起点，广东经济增长与使命驱动的新增长极。