“一带一路”交汇点建设是当前广东发展面临的新机遇。东西双向开放是广东作为“一带一路”交汇点的最大优势。要发挥广东的优势,彰显广东的特色,广东敢为人先,在“实”字上下足功夫、做好文章,真正担当起“一带一路”海陆转换枢纽和海上门户的重任。在生产能力突飞猛进的同时,广东的港口服务能力不断提升。口岸区域通关已扩大至陆桥沿线15个省区,在码头、物流、工业等项目上深度合作,作为服务“一带一路”建设的核心战略区域,广东先后与新加坡港务国际、哈铁快运、中外运、中铁多联等100多家国内外企业建立了战略合作伙伴关系。城市集疏运体系不断完善,重大基础设施建设的持续发力,构建起了“海、陆、空、铁、水、管”立体式综合交通网络体系,为畅通新亚欧大陆桥运输大通道打下坚实基础。不破不立,破而后立。在推进“一带一路”交汇点建设进程中,广东始终把抓关键领域改革摆在重要层面,突出重点、深化开放。率先在全省推进海关通关查验“信息互换、监管互认、执法互助”和“一次申报、一次查验、一次放行”的绿色低碳港口加快建设,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的新型港口,现已形成高压船用岸电等一批具有鲜明特色的品牌。以中哈(广东)物流合作为示范的国际物流仓储基地风生水起,贸易投资和口岸通关便利化进程加快,构建起中亚东向出海和东北亚西向拓展的开放门户。
新机遇新定位拓展开放新空间。独特的区位优势和国家赋予的战略定位,广东紧紧围绕“一带一路”重大战略部署,按照“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”的工作要求,以港口为龙头,以产业为支撑,以城市为载体,推动与“一带一路”沿线沿海国家更宽领域、更高层次开展交流合作,进一步放大广东沿海开发的综合效应,全面提升广东对外开放水平。
新的历史定位孕育着新生机。去年以来,广东牢牢把握稳中求进、改革创新这一核心要求,积极抓住用好“一带一路”建设战略机遇,有效应对了复杂经济环境和各种困难挑战,统筹做好稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生、防风险各项工作,经济社会在加快转型升级过程中实现平稳健康发展,全省开放水平和层次不断优化提高,进一步彰显广东在“一带一路”战略中的双向开放窗口地位。
彰显特色城市形象实现新提升。广东不断地加快海滨新城建设,城市在破旧立新、组团并进中面貌一新,山海、城、港、岛用城市快速公交系统和海滨大道贯穿其间,森林城市和绿色景观淋漓尽致凸显广东城市的生态之美。近年来,坚持规划先行、重点突破、组团推进,广东全面拉开了新一轮城市发展格局,全省城镇化率提高到61.13%。主城区功能日益完善。城区基础设施配套得到加强,城市特色空间品质大幅提升。交通路网得到优化,
优化载体园区建设取得辉煌的新进展。近年来,秉承着优先发展的理念,园区迅速成为广东资源最为集中、发展最为集聚的“主战场”。以国家级经济技术开发区为龙头、以出口加工区和保税物流中心等海关特殊监管区和省级高新技术工业园区为支撑的开放型经济载体具备了较强的承载能力,一批世界500强跨国企业、中央企业、上市公司和民营企业落户各类园区,成为广东最具活力和竞争力的经济板块。广东与部分国家和地区签署了共建“一带一路”合作备忘录,与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。推动项目建设,广东加强与沿线有关国家的沟通磋商,推进了一批条件成熟的重点合作项目。完善政策措施,广东积极推动亚洲基础设施投资银行筹建,发起设立丝路基金,强化广东欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。借力广东沿海开发,广东经济技术开发区开发区综合实力不断攀升,在国家级开发区排名中居“第一板块”。其坚持走新型工业化、产业高端化之路,
统筹城乡区域经济频现崭新亮点。广东省委省政府清醒地认识到:只有坚持不懈地推进新型城镇化和城乡发展一体化,才能更好地解决城乡二元结构实现更好更持续的发展。近年来,广东全面加快农村工业化、城市化、农业产业化进程,始终保持县域经济强劲增长态势,各县区自加压力,负重奋进,比学赶超,形成了齐头并进、竞相发展的良好态势。把统筹城乡发展试点工作作为发展农村经济、增加农民收入、加速小康建设和农业现代化进程的有效抓手,广东精心编制了《广东市新型城镇化及城乡一体化发展规划》,以建设中等城市为目标,强化县域规划编制,镇村规划实现全覆盖。
和谐发展群众感受幸福新家园。“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”———是广东在新的历史时期, 贯彻落实好习近平总书记视察广东重要讲话精神,紧扣“四个全面”战略大局,积极投身“迈上新台阶、建设新港城”的生动实践。发展为了民生,民生连着民心。广东省委省政府矢志不渝的坚持以提升人民幸福度为目的,着力解决关系群众切身利益的教育、卫生、社会保障、生态环境等重点民生问题,扎实推进公共服务体系建设,优化公共产品配置,把民生工程和惠民实事为抓手,建立了民生投入长效机制,逐步扩大公共财政民生支出保障范围,人民群众幸福指数不断提升。从住房就业到上学看病,从养老出行到休闲娱乐……一件件、一桩桩,从难处着手,从细处实施,充分彰显出党委政府的民生情怀。县区全部创建成为省教育现代化建设先进县区,教育国际合作不断深化;全省政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度,公共卫生和医疗卫生体系加快完善,新农合保障水平持续提升;全省企业职工养老、医保、失业等五项基本社会保险参保人数快速增长,社会保障水平不断提高;实施“青山、碧水、蓝天”三大行动,生态文明水平全面提升。
广东的精神文明建设同样奏出新乐章。一直以来,广东还把道德模范和“身边好人”先进典型学习宣传活动作为推进公民道德建设的重要载体。 “广东好人”、“道德模范”、“网络雷锋”、让爱心洒满大街小巷……一个好人带出一批好人,一个个看似平常的“小爱”之举,奏出了整个城市人与人之间,守望相助的大爱乐章。广东,这座正在迈向国际化的独特的“好人”品牌和“雷锋车”精神诠释了社会正能量,确立了社会主义核心价值观建设的行进坐标。
新世纪的今天,当世界的目光再次聚焦这片开放的热土。广东沿海开发、泛珠三角一体化、加快崛起,实现新跨越的总要求和全面建成小康社会,加快推进基本现代化的总目标,广东再扬风帆踏上新征程。立足丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点,广东将充分发挥在国家区域经济布局和新一轮对外开放战略中独特的区位优势,打造好一带一路的交汇点的改革示范区,奋力谱写好扩大东西双向开放发展的辉煌篇章。
(本文系木棉花香有奖征文)