广东省疾控中心近日在省“两会”上透露，控烟条例将在今年出台。消息一出随即引起网友热烈讨论，有网友认为控烟条例在广州实施多年依然没有效果，在全省范围内推广，更是难上加难。但有专家认为，条例的落实离不开社会力量的支持，如果市民看到有人违规吸烟都不举报，那么条例的推行受阻，就不能一味指责政府不作为。(1月28日 金羊网）

　　网友说得也不无道理，控烟执法在广州都推行不下去，更不要说粤东西北地区了！一直以来，大家都把“禁烟令”视为“纸老虎”，虽有明文规定公共场所抽烟可以罚款，却甚少听过有吸烟者遭罚款事儿，以致不少市民希望能重罚吸烟者，以换取公众健康，这都是之前在管理层面宽松纵容导致今天的局面。落实公共场所禁烟，亟需法律法规支撑，尤其是国家层面的法律法规。

　　虽然“控烟”有如“蜀道难”，但公众的健康更为重要，我省准备今年出台“控烟”条例也是正当其时。那么，相关部门在出台“控烟”条例前，必须依足国家现有法律法规，广泛征求群众意见，制定操作性强、切实可行的公共场所禁烟实施细则，尤其是针对公共场所“吞云吐雾”行为动真格。以罚款为主要手段对一些不自觉的吸烟者形成一种威慑，是必要的，也是可行的。

　　当然，在我省控烟条例出台前，各方可做足准备“功夫”，为未来政策实施打下厚实的基础。在这方面，学校医院均做得不错。比如学校，教育部门通过无烟学校的创建，出台了不少禁烟措施，并能落到实处。笔者所在的学校，处处贴满禁烟标志，学校领导大会小会要求教师家长做榜样，不能吸烟。学校经常开展控烟宣传教育，设立师生控烟检查员，定时定期进行巡查，发现有人在学校吸烟，第一时间举报。因而，在学校几乎看不见有师生或外来人员吸烟现象，在这个氛围下，也有不少教师主动戒烟。

　　由此及彼，我们看到控烟并非“难于上青天”，这需要从政府、监管等多方着手。比方说，立法规定修改烟盒警示标志，规定领导干部在公共场所禁止吸烟；各公共场所应逐步完善配套设施，设定吸烟和非吸烟区；饭店、宾馆、旅店、网吧等经营场所设置无烟客房或无烟楼层，配备控烟监督员，强制这些公共场所张贴禁烟标志；出台强硬措施，禁止商业机构和个体商贩向青少年学生售卖香烟。同时，充分利用报纸、广播电视、网络媒体、手机短信等，进行广泛的宣传教育，让市民们明白吸烟的危害。各部门也可以开展创建无烟单位活动，营造控烟“比赶超”的良好氛围等。

　　此外，还可由各市疾控中心主导，设立“控烟”执法队，统一着装及标识，加强对控烟人员的培训力度。控烟员对公共场所的吸烟行为应将“预防”工作放在首位，发现后应当予以制止，并以批评教育为主，重在劝阻与引导。文明无小事，在公共场所禁止吸烟，不但要靠相关“法规”来约束、更大程度上还需要市民不断提高“文明意识”和“自觉行为”。要改变公众“容忍”吸烟者的思想，发现有人在公共场所吸烟，要主动说“不”。对于拒不改正者，控烟员则可予以严惩，敢于开罚单，但要完善罚款手续，如开具罚款收据、完善罚款环节监控等。（南方网梁家毅）