1月28日上午，广东省十二届人大四次会议财经委员会召开预算审查座谈会，省财政厅厅长曾志权表示，减轻税负水平，加大力度扶持实体经济正是今年财政在经济调控上的重点。实体经济是经济发展的根源，否则就是无源之水，无本之木。按照预算，广东今年将有望通过一系列组合拳、组合政策，让企业成本跟2014年相比降低5%到8%左右，以降低企业的财务成本。

　　经济不景气，企业经营压力变大，减轻税负水平，送给企业的是真金白银的实惠，对企业来说至关重要，甚至可以说是救命钱。让企业成本跟2014年相比降低5%到8%左右，明确了减负的幅度和目标，显示了给企业减负的诚意。如今，有些企业特别中小企业订单不足，即使接到了订单，也因为竞争激烈，利润并不高。5%到8%，于这些企业而言，是雪中送炭，还可能关系到生死存亡，让其有机会熬过最困难的时期。

　　从人大代表的发言也可以看出，人大代表希望税负能进一步减轻。“在经济下行和企业经营普遍不景气的情况下，去年企业所得税却增长15%、营业税增长18.7%。”省人大代表薛萍在谈到降低企业成本时指出有悖于“降成本”的数据。可见，税负降低，还有一定的空间。

　　不过，减轻税负，对政府而言，意味着减少了财政收入，政府的日子将比现在还紧。正如省人大代表、佛山市委书记刘悦伦所说的，“开展供给侧改革，一方面要减税减费，一方面要增加开支，支持企业创新，还要保障民生投入，政府将要过一段苦日子，必须要有思想定力。”从今年的政府工作报告来看，财政要花钱的地方很多，对资金的需求比过去更大。减轻税负，财政收入来源减少，要尽可能省着花。

　　应该看到，困难只是暂时的。世界经济虽然不景气，中国经济面临下行压力，但是，世界经济正在缓慢复苏，中国经济的基本面是向好的，熬过了困难时期，企业发展的机遇也就来了。更重要的是，为应对经济下行压力，目前，许多企业正在转型升级。等到企业转型升级起到了成效，竞争力增强了，企业对社会的贡献会更大。在企业转型升级过程中，减轻税负水平，给企业时间和空间做强，对企业的帮助显而易见。

　　除了在税费上给企业减负，有关部门还应该根据人大代表的建议，在其他方面给企业减负，为企业提供优越的营商环境。比如，利用现有土地，加快企业厂房用地的升级改造，提高容积率，缓解企业用地压力，对企业员工培训建立基础技能培训基金。又比如，加强对行业发展的指导和统筹，避免盲目投资、低水平扩张导致产能过剩。

　　给企业减负，扶持实体经济发展，广东已经明确了目标。接下来，要认真抓好落实，在“十三五”开局之年，呈现企业转型升级新气象。（南方网笪北）