1月19日上午,广东省第十二届人民代表大会第五次会议在广州开幕,广东省代省长马兴瑞在会上作政府工作报告。报告提到,广东要携手港澳推进珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区建设。
建设粤港澳大湾区,推动广东、香港、澳门三地深度共融、优势互补,在与“京津冀协同发展”、“长江经济带发展”等区域性经济竞争中,能够更好地体现独特性和优越性,更深度地融入“一带一路”战略,用“深蓝”经济进一步巩固广东的经济发展引擎和科技创新中心地位,推动全省经济更好的转型升级,实现二次腾飞。
建设粤港澳大湾区这一概念的首次提出,源于2015年3月国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,一年后国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,将泛珠区域合作正式上升为国家战略。其中,明确要求广州、深圳携手港澳,共同打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群。
湾区经济的发展潜力经过了充分的验证。全球60%的经济总量集中在入海口,世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界一流湾区,都具有湾区经济典型特征,成为带动全球经济发展的重要增长极和引领科技创新的领头羊。
粤港澳大湾区同样具备极其优越的湾区经济特征。首先是地理位置优越。粤港澳大湾区所在纬度的自然条件较好、地理范围适中,包括深圳、广州、香港、澳门、珠海、佛山、东莞、中山等城市,辐射半径包含了东南亚国家、长江以南城市及台湾地区,交通发达,往来便利。
其次是经济体量巨大。仅香港和深圳的金融及经济规模加起来,就可以等同伦敦或纽约两大全球性金融中心。粤港澳大湾区以不到全国0.6%的土地和不到5%的人口,创造了全国约13%的经济总量,已成全球第十三大经济体。
第三是特色优势明显。香港是中国连通世界的“超级联系人”,金融业发达,服务业繁荣;深圳在金融领域、科技创新、新兴产业、生态环境等方面具有超强竞争实力;广州的贸易和物流先进。通过大湾区建设,将各方的优势资源进行区域整合和优化配置,将形成“1+1+1”远大于“3”的放大效应。
第四是基础设施建设完善。这对于湾区经济的发展提供了扎实的基础保障,广州加速建设国际航运枢纽、国际航空枢纽,深圳发力打造国际物流枢纽城市,粤港澳港口群是世界上通过能力最大、水深条件最大的区域性港口群。特别是港珠澳大桥的建成,将区域内高密度的港口、机场、城际轨道、高速公路等连入立体化交通体系,极大促进了沿线经济要素的流动,形成规模和集聚效应。
建设粤港澳大湾区作为国家战略,有广阔的前景和无穷的潜力。广东省政府工作报告对于这一战略进行聚焦,彰显了广东积极作为、主动融入的决心和信心,也必能为广东经济社会发展增添强劲的动能。(南方网胡蔚)