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【全国两会地方谈】当好排头兵 打赢供给侧结构性改革攻坚战

2017-03-12 08:17 南方网 徐江

  习近平总书记在今年两会的下组团讲话中,多次强调要推进供给侧结构性改革。连日来,习近平总书记“两会讲话”在广东团的代表委员中引起强烈反响。广东团的代表委员们纷纷表示,要认真学习贯彻落实习近平总书记“两会讲话”精神,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进,争当供给侧结构性改革排头兵。(3月11日金羊网)

  习近平总书记强调,推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。从一定意义上说,加强供给侧结构性改革,是党中央综合研判世界经济发展趋势和我国经济发展进入新常态,针对我国供给结构不适应需求结构变化带来的挑战做出的重大决策,具有全局性和战略性。显然,解决当前经济社会发展中的深层次结构矛盾和问题,于各地而言,就必须集中力量打好供给侧结构性改革攻坚战。

  作为改革开放的先行地,广东较早进入经济发展新常态。对于率先进入经济发展新常态的广东来说,同样面临着必须直面和正视的结构性问题。一方面,在低端市场上,随着劳动力成本、土地成本的上升,跟周边的国家和地区比,广东已经不具有竞争优势。另一方面,由于产品自主技术不足,在高端市场上又没有办法跟欧美等发达国家竞争。两种因素综合作用,使得广东现在的结构处于一个“双重挤压”的状态。此种情形下,调整经济结构成为广东“十三五”经济发展的一条主线。

  敢为人先历来是作为改革开放前沿的广东的禀赋和精神。三年前,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时勉励广东:继续发挥敢为人先的精神,勇于先行先试,大胆实践探索,在全面深化改革中走在前列。面对供给侧结构性改革的现实挑战和考验,广东再次走在前面,率先出台了《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》及五个行动计划,旨在推动经济工作重心转向供给侧,以创新驱动提升供给能力,以质量引领扩大有效供给。

  综观现实,经过一年多的努力,广东供给侧结构性改革初见成效,“三去一降一补”获得重要突破,广东经济结构持续优化调整,经济增长质量和效益不断提升,不仅保持了经济中高速增长、迈向中高端水平的良好势头,而且在经济增长、结构调整上对全国“双支撑”的作用更加凸显。数据显示,去年广东压减钢铁落后和过剩产能307万吨,超额完成任务;国有关停类“僵尸企业”实现市场出清2394户;进一步清理规范行政事业性收费,每年为企业减负131亿元;启动补短板重大工程,将18项、总投资2.25万亿元的补短板重大工程纳入省重点项目调度。如此亮眼表现,也让广东经济社会发展交出了优秀答卷:去年实现地区生产总值79512.05亿元,增长7.5%,经济总量连续28年稳居全国第一位。

  尤其值得一提的是,前不久,广东正式印发了《广东省降低实体经济企业成本工作方案的通知》,提出从税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本等方面降低企业综合成本。目标是经过1—2年努力,帮助全省企业年均减负约2000亿元。而从去年看,广东打出了降低制度性交易、人工、税负等成本的“组合拳”,切实减轻了企业负担。在为企业减低成本的同时,广东还积极探索行政改革、提升服务水平,为企业提供时间与人力成本。从降低税负、制度性成本到缩短行政审批时间、流程,一揽子“利好”政策不断为粤企注入活力,为广东实体经济健康平稳发展“保驾护航”。不难想见,未来广东必将通过供给侧结构性改革,进一步帮助企业降低各类成本,激发市场主体的活力。

  放眼当下,在供给侧结构性改革的大背景下,广东正坚持以质量和效益为中心,以转方式调结构为主线,以创新驱动发展为核心,以提高全要素生产率为关键,以增加有效供给为导向,以推动中高端发展为目标,加快促进经济增长从粗放型向集约型、从扩张主导向质量主导、从要素驱动向创新驱动转变。可以预见,伴随着各项供给侧结构性改革措施效果的不断显现,广东一定能够提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,率先走在全国前列,当好供给侧结构性改革的排头兵。(南方网徐江)

编辑: 庄媛

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