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“小病不出乡镇”,清远医改如何做到的?

2018-01-24 09:50 南方网 馨粤儿

  清远建市不过三十年,郑淑姝的从医工龄已经满五十年了。即便已经退休了,她仍被返聘到临床一线。几十年来,她目睹了清远医疗卫生行业的变化,从参加工作时组织医疗队下乡,到支援“一穷二白”的卫生院,再到清远首家医院“创三甲”成功……(1月23日南方日报)

  清远地处粤东西北地区,受客观条件及多方面因素的限制,与沿海地区相比曾经明显滞后,近些年来,清远借力广东粤东西北区域协调发展规划,主动从改革内地向改革前沿突进,各个领域呈现出强势赶超之势。作为有着五十年医龄的郑淑姝,用自己的切身经历见证了清远从只有听诊器到“小病不出乡镇”的巨大变迁,既从一个侧面折射出清远经济社会的发展,更凸显出清远深化推进医改、提升民众获得感、幸福感的不懈努力。

  依托经济发展,不断加大医改政策投入。解决群众看病难、看病贵,需要综合施策、多方发力,政策支持、政府投入是首要因素。针对医院规模小、设备简陋,人才缺乏等共性、突出矛盾,清远市注重医疗服务行业的硬件改善,大力推进实施乡镇卫生院标准化建设,在按国家标准下限全面完成乡镇卫生院标准化建设的基础上,2017年对未达国家建设标准上限的22个乡镇卫生院进行标准化建设,并将项目列入全市医疗卫生强基创优行动计划,有力地提升了全市基层医疗机构的诊疗、服务能力和水平。

  立足清远实际,持续深化医疗机制改革。医改是个牵涉面广的复杂课题,没有现成的经验可以照搬照抄,必须在摸索中前进、完善。近些年来,清远按照国家和广东省有关医改方面的政策部署,立足自身实际,持续不断地破旧立新、大胆实践。去年6月清远出台《城市公立医疗综合改革实施方案》,提出了政策联动、分类改革和重点突破的总体思路和一揽子具体方案,大胆尝试托管办法,全面破除以药补医机制,医疗服务价格逐步理顺,医药费用不合理增长得到有效控制,卫生总费用增幅与本地区生产总值增幅相协调,建树起“一县一策”的县域医改“清远模式”, 呈现出政府投入、服务人次增加,药品费用、就医费用下降的良好态势,90%的群众生病都选择留在清远治疗。

  坚持人才强医,给深化清远医改注入活力。任何一项事业的发展,人是第一位的因素。满足群众求医需求,在改善硬件、理顺体制的前提下,医疗服务人才是关键。针对医疗人才难题,清远采取订单模式,对接基层卫生辽需要,积极引进培训基层医疗卫生紧缺适用人才,每年招收100名大专以上临床医学专业毕业生,安排在市三级医院进行为期2年的规范化培训,安排到镇卫生院工作,夯实了卫生院的人才基础,为实现“大病不出县”、“小病不出乡镇”提供了坚强的医疗服务后盾。(南方网馨粤儿)

编辑: 刘建维
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