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打赢蓝天保卫战 护航百姓幸福感

2018-03-14 10:31 南方网 罗建华

  全国人大环资委副主任委员袁驷12日在十三届全国人大一次会议记者会上表示,全国人大常委会开展对大气污染防治的监督工作,一个突出特点就是坚持发扬钉钉子精神,一直钉到底。抓住京津冀大气污染问题这个最为突出的钉子来钉,锲而不舍,一直钉到出成效、出蓝天。(3月12日新华网)

  蓝天是老百姓最基本的共享资源,大家必须同呼吸、共命运。放眼现实,我国大气污染形势依然严峻,减排任务尤为艰巨。不言而喻,加强大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  大气污染防治,行动从未停歇。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列关于建设蓝天白云、山清水秀的新理念新思想新战略,为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。以大气污染防治来说,在习近平总书记亲自部署和领导下,2013年,国务院发布实施《大气污染防治行动计划》,消除人民群众“心肺之患”的蓝天保卫战全面打响。大力推进燃煤污染治理,狠抓重点行业提标改造,强化重点区域联防联控,加快推进机动车污染防治……党中央、国务院防治大气污染、让人民群众呼吸清新空气的决心坚定不移。与此同时,围绕大气污染防治,全国人大着力从立法和监督两方面开展工作。比如,在立法方面,全面修订了“带牙齿”的环境保护法,还修改了与大气污染防治相关的大气污染防治法;在监督方面,环资委高度重视大气污染防治,坚持问题导向,发扬钉钉子精神,紧紧抓住京津冀等重点区域大气污染问题,连续五年通过专题调研、执法检查和跟踪督查等多种方式,持续不断地深入开展监督工作,推动法律贯彻实施和修改完善。凡此种种扎实严密举措,为助力大气环境质量显著改善,蓝天白云普遍增多,百姓幸福感显著增强发挥了强有力的保障作用。

  实干有作为,奋斗结硕果。五年来,经过各地区各部门共同努力,全社会积极参与,《大气污染防治行动计划》目标如期实现。2018年政府工作报告指出,重点地区PM2.5浓度下降30%以上,重点城市重污染天数减少一半。监测数据显示,2017年,全国地级及以上城市PM10平均浓度为每立方米75微克,比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度分别为每立方米64微克、44微克、34微克,分别比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%,珠三角区域PM2.5平均浓度连续三年达标。北京市PM2.5年均浓度从2013年的每立方米89.5微克降至每立方米58微克。诚如美国《纽约时报》3月12日文章《同污染宣战四年后中国赢了》所称,通过对遍布全国的近250个环境监测站的数据进行深入的分析,空气质量有了重大改善。人口最密集的城市的污染水平下降幅度最大。北京的细颗粒物浓度下降了35%,石家庄下降了39%,保定——2015年被称为中国污染最严重的城市——下降了38%。如果空气污染下降的速度得以保持,那么全国居民的平均寿命预期会延长2.4年。中国这四年取得的成就令世界惊叹。要知道,美国在《清洁空气法》颁布后,总共花费约12年的时间才实现中国仅用4年就实现的空气污染下降32%的成就。中国以创纪录速度打赢四年治污战。

  百尺竿头,更进一步。党的十九大报告提出,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。中央经济工作会议提出,污染防治攻坚,重点是打赢蓝天保卫战。必须承认,《大气污染防治行动计划》确定的各项空气质量改善目标全面实现,当前我国环境空气质量在全国范围和平均水平上总体向好,重点区域明显好转,大气污染防治取得了阶段性明显进展。但也应该看到,与人民日益增长的优美生态环境需要相比仍有较大差距,当前大气治理仍然处在负重爬坡、任重道远的阶段,容不得半点懈怠。一方面,需要在国家层面深入总结《大气污染防治行动计划》实施情况,制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,明确具体战役及其时间表和路线图,以京津冀及周边、长三角等重点区域为主战场,集中优势兵力,强化区域联防联控,一个战役接着一个战役打,确保三年取得更大成效;另一方面于社会各界来说,也应一起践行绿色发展方式和绿色生活方式,如此蓝天白云才能常在。

编辑: 刘建维
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