国庆假期期间，海南文昌一名女孩被多人围殴的视频引发公众关注，舆论再次聚焦中小学生校园欺凌问题。视频流传开来之后，当地相关部门随即介入，并通报了调查情况及处置结果。然而，官方首次通报中提到的“在打人视频传播过程中，认为发生了‘校园欺凌’的网络信息并不属实”的说法，却在网民中间引发了争议。海南省政府教育督导室常务副主任卢焕雄在接受媒体采访时表示，校园欺凌不能狭隘地理解为必须是发生在校园内的暴力事件，认为此事值得教育部门、相关政府部门和家长反思。

　　校园欺凌近年来持续受到社会关注，表面上与网络时代记录欺凌的视频影像广泛传播相关，但归根结底触及的是如何保护未成年人健康成长的社会问题。正因如此，教育部等部门出台了一系列针对性举措，亮出了重拳治理中小学生欺凌问题的鲜明态度。去年11月，十一部门联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》，对校园欺凌予以明确界定，即“发生在校园（包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件”。如此清晰明白的表述，也就无怪公众看到文昌官方通报的“辟谣”内容，心生疑惑。

　　梳理此次舆情事件的处置过程，事发在10月4日下午，当地媒体5日就刊发了官方初步调查情况，证实确认身份的4名打人者2人在读1人休学1人辍学，并于7日通报处理结果。无论是调查处理，还是信息通报，不可谓不快速。不过，正如卢焕雄所指出的，在具体事件处置中，各地往往重平息，轻教育，尤其是一些轻微的欺凌事件，往往大事化小、小事化了，以息事宁人为唯一目标，致使学校教育功能缺失，使弱化学校教育功能成为类似事件处理中常见的严重缺失与短板。以此观之，“辟谣”内容所引发的争议，不仅暴露了当地相关部门仅确认了4名打人者身份的情况下便急着定性，在舆情应对上存在问题，更表明在对待中小学生欺凌的具体事件上，还需要进一步领会《治理方案》的精神，以便遇到问题时保持正确态度。

　　只有正视问题才能有效地解决问题。就中小学生欺凌的定性而言，之所以《治理方案》中强调的是“校园内外”，一方面，是为了避免将其局限在“校园”，因狭义理解而形成各方综合治理的盲区，进而导致某一方面的治理责任缺失；另一方面，这一界定还隐含了治理的宗旨是促进中小学生健康成长，要求各方围绕中小学生身心安全与健康来做校园欺凌的治理工作。所以，对任何一起中小学生欺凌事件的处置，不能也不应该局限于在查清事实的基础上作出依法处理，而是要加强对受欺凌学生的心理抚慰和疏导，加强对实施欺凌的学生进行有针对性训诫和教育，并在此基础上去梳理发现学校、家长等各方在各个环节上是否存在责任缺失和制度漏洞等问题，从而构建良性互动、协调有力的治理格局。

　　治理校园欺凌需要持之以恒。此次公众对文昌官方“辟谣”内容的质疑提醒我们，在处置具体事件中，与其追求“大事化小、小事化了”，急于“息事宁人”，不如端正认识、解剖麻雀、找出症结，形成长效机制，达到治本的功效。