针对不文明养犬现象，广东省再出法律重拳。11月27日上午，省十三届人大常委会第七次会议举行第一次全体会议，会议听取省人大法制委员会关于《广东省爱国卫生工作条例(修订草案修改二稿)》审议结果的报告，并拟表决通过。修订草案新增规定：在市区范围内携带动物外出的应当携带免疫证明、为动物佩戴相应标志牌，并且要佩戴嘴套。（11月28日《新快报》）

　　遛狗的不文明现象很多，导致的社会危害也挺大。一幕幕发生在身边的悲剧，让我们改变了对“柴门闻犬吠”古诗美丽意境的认知。如今的“城市闻犬吠”再也没有了诗歌里的美好，留下更多的是胆战心惊：贵阳市一位晨练的大妈被恶犬咬死，警方随后击毙了恶犬；山东一位流浪汉被恶犬撕咬，狗主人被法办；南京一位几岁的小孩，被小区里的藏獒咬掉了睾丸，失去了生育能力……

　　如何规范养狗行为？各地城市都进行了严格管理，一部部规定出来了，一个个措施出来了，可是我们依然被“城市闻犬吠”的声音骚扰着。就在前几天，某地一个小区“天降大狗”，将一位市民砸成瘫痪，而恶犬却找不到了，伤者家属将整栋楼的市民都起诉了。可以想见的是，这起案件的结果早就“木已成舟”，只要找不到狗主人，这些住户都会承担经济赔偿责任。因为这样的判决已经有了很多先例。可是，这样的“全楼连坐”的判决结果真的公平吗？很显然，狗的主人只要一个，其他业主都是受害者。

　　其实，事后的处罚，事后的追责，都只是“马后炮”而已，还须加强事前的防范。从这个角度来审视广东省的养狗新规，尤其是“遛狗必须佩戴嘴套”的规定，就是最好的管理措施。有人说：遛狗的时候给犬只佩戴嘴套太不人性化，侵犯了动物的自由。这话说的是有道理，戴上嘴套当然会影响舒适度，问题是现阶段维护他人权益还有更好办法吗？动物的权益需要保护，人的权益就不需要保护了？

　　动物的“舒适权”不能凌驾于人的“安全权”之上。这必须成为共识。广东省从立法的高度，规定“遛狗必须佩戴嘴套”是维护市民安全的需要，也是降低甚至是杜绝伤害事件发生的有力措施。更何况，政府还会免费发放“动物嘴套”，并没有增加市民经济负担，再说了，动物不惹事了，对于养犬者来说何尝不是好事？

　　立法规定遛狗“佩戴嘴套”，给人戴上了“法律口罩”。说到底，好的规定能否得到好的落实，关键还是要管理好人。要让“遛狗佩戴嘴套”成为市民文明自觉，还要让制度成为“铁齿铜牙”，如果一旦发生伤害事件，就要在法律层面严格追究责任，顶格处罚是法宝。

　　遛狗“佩戴嘴套”，社会管理就需要有一套，严格落实是关键。