国务院办公厅日前印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要聚焦系统集成协同高效的改革创新，聚焦更充分更高质量就业，聚焦持续增强经济发展新动能，强化政策协同，增强发展后劲，推动我国创新创业高质量发展。

　　大众创业、万众创新，既是立足当前的务实之举，又是着眼长远的治本之策。提升双创示范基地带动作用，打造“升级版”，将进一步夯实创业就业的重要载体，树立融通创新的引领标杆，搭建精益创业的集聚平台，构筑全球化创业的重点节点，形成全面创新改革的示范样本，意义重大、影响深远。

　　打造双创示范基地“升级版”，就要坚定不移促改革。习近平总书记强调，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，推动改革更好服务经济社会发展大局。改革是破解问题的“金钥匙”，困难越是增多，环境越是复杂，形势越是严峻，越要加快改革。通过坚定不移地改革，完善宏观调控，保护和激发市场主体活力，不断优化营商环境，防范和化解风险。要通过改革持续优化服务，落实创业企业纾困政策，强化双创复工达产服务，深化金融服务创新创业示范，加强创新创业金融支持，着力破解融资难题。

　　打造双创示范基地“升级版”，就要立足根本稳就业。就业是民生之本、财富之源。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，都需要把就业工作摆在首位。要发挥双创示范基地多元主体带动作用，实施社会服务创业带动就业示范行动，增强创业带动就业能力，加强返乡入乡创业政策保障，提升高校学生创新创业能力，发挥大企业创业就业带动作用，打造创业就业重要载体。要做强开放创业孵化载体，搭建多双边创业合作平台，鼓励双创示范基地深化对外开放合作，构筑全球化创业重要节点。

　　打造双创示范基地“升级版”，就要矢志创新强动能。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”实践证明，经济社会发展进步离不开创新，创新激发活力、激荡动力、激扬竞争力。要矢志创新，打出一套创新“组合拳”，构建大中小企业融通创新生态，构筑产学研融通创新创业体系，加强不同类型双创示范基地协同联动。要打通创新“快车道”，探索完善包容创新监管机制，深化双创体制改革创新试点，创新促进科技成果转化机制，激发创新创业创造动力。

　　大众创业，激发昂扬斗志；万众创新，激荡磅礴动能。双创示范基地建设已经迈出铿锵步伐，创新资源不断集聚，创业活力持续提升，平台能力显著增强，有力带动了创新创业深入发展。《意见》的出台实施，必将开启双创示范基地建设新征程，打造动力更强、活力更足、合力更大的“升级版”，从而为大众创业、万众创新积累更多成功经验，更大程度激发市场活力和社会创造力，为全面建成小康社会提供更坚实的支撑。（南方网郭雪营）