中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推行林长制的意见》。《意见》提出，森林和草原是重要的自然生态系统，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。要按照山水林田湖草系统治理要求，在全国全面推行林长制，明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，加快推进生态文明和美丽中国建设。

　　全国、全面、同责、负责，透过这些词汇，就能看出推行林长制的重要性与迫切性。重要性就在于，森林和草原是整个生态系统的有机组成，森林草原安全涉及到整个生态系统的安全，对推动生态文明建设作用巨大。迫切性就在于，我们在如期全面建成小康社会后，要实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，这是两个百年目标交汇过渡期的战略任务，也是实现民族伟大复兴的题中之义和重要表征，必须驰而不息、必须抓紧抓实。

　　更进一步说，以林长制守护森林草原安全，也是总体国家安全观的必然要求。习近平总书记指出，要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。显而易见，包括森林草原在内的生态安全，是国家安全的重要基础。国安才能国治，治国必先治安，这个辩证关系，就道明了森林和草原生态安全的紧要性，就道明了全面推行林长制的必要性。

　　从新发展理念出发，以林长制守护森林草原安全，也是必须采取的措施。5年前，习近平在党的十八届五中全会上提出涵盖创新、协调、绿色、开放、共享在内的新发展理念，其中绿色发展，就是为了解决人与自然和谐问题。5年多来，在新发展理念指引下，我国发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践已充分证明，新发展理念是完全科学有效的发展理念。新年第二周，习近平在为“关键少数”讲“关键一课”时特别强调：“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”要求从根本宗旨、问题导向、忧患意识3个方面把握新发展理念。全国全面推行林长制，正是对新发展理念的具体践行。

　　发展理念是发展行动的先导。这些年，我国在新发展理念“管总”下，生态文明水平大大提升。翻开世界植被图，你会发现整条北回归线上的陆地，大部分被沙漠覆盖，而在我国华南地区，却可以见到大片绿色森林。其中，位于广东省肇庆市的鼎湖山最为抢眼，被誉为“北回归沙漠带上的绿色明珠”。在中国版图上，像鼎湖山一样秀美的地方还有不少。这幅美图，就有绿色发展打上的色彩。但是我们还要看到，我国森林覆盖率23.04％，低于全球30.7％的平均水平，特别是人均森林面积不足世界人均森林面积的1/3，森林资源总量相对不足，需要以林长制这种非常之举，不断加大林草生态建设。

　　明者因时而变，知者随事而制。党的十九届五中全会，给我们标明了新发展阶段、新发展理念、新发展格局的逻辑主线。习近平总书记开年第一课上的重要讲话，对三“新”作出了最集中最系统的深入阐述，从理论、历史、现实维度进行了透彻分析，阐明了发展阶段论和不断发展论的深刻道理。只要我们按照山水林田湖草系统治理要求，认真推行林长制，明确责任分工，细化工作安排，狠抓责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局，我们就能迈出新步伐，见到新气象，筑牢自然生态安全根基。（南方网雷钟哲）