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谨防“行业协会”策划价格垄断
 
 
2007-08-03   南方网   彭志强
 

  路过一家早餐店,想买点早点当中餐,于是掏出三块钱,要了六个包子,可老板告知,要六毛一个,其他铺点的包子都涨价了。

  到办公室,当天的报纸已在我的桌面,南方日报刊头下一行字最先入目:方便面全面涨幅最高达四成。报道说,从7月26日开始,占据我国大部分市场的中低价方便面价格将整体上调,最高提价幅度达到40%,平均提价幅度在20%。“这次提价,是继康师傅、统一等高价方便面6月份开始提价后,行业采取的进一步自救行动。”世界方便面协会中国分会事务局局长孟素荷介绍,康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名企业全部参与此次统一调价,其市场覆盖率达到95%以上。看来,“加量不加价”的方便面广告词得改成“加价不加量了”。

  上周在办公室接一个法律咨询电话,一个自称受害者的洗车店老板被工商部门查处,原因是其联合本市其他洗车店,以“市洗车协会”的名义发了个通告,即日起洗车价格统一上调,由原来的5块上调为8块。他咨询的问题是,该不该罚款,为什么要罚款。

  跟方便面涨价一样,这洗车涨价,他也是打“行业协会”的牌,在全市发通告。只不过更可笑的是,他这“洗车协会”原来是还没有到民政局审批注册的。可以看出,试图利用所谓“协会统一调价”的幌子,来为自己别有用心的牟利行为增加公信力的事例日渐增多,不知道正有多少个同行业在蠢蠢欲动。

  商品的价格应由经营成本及商品与买家的市场供需关系来决定。作为连接政府与企业的桥梁,行业协会的作用仅限于信息沟通以及引导规范行业内企业行为,组织“价格联盟”来策划涨价显然不属于其职责范围。

  企业行业协会有权力自行调高产品价格吗?《中华人民共和国价格法》及国家发改委所制定的《关于制止价格垄断行为暂行规定》都有明确规定,经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式来统一确定、维持或变更价格,实行价格垄断。任何组织或单位都无权制定出一个价格,强制他人执行。否则将受到3万至30万元的罚款。

  在是不是再次出现通货膨胀的定性的争论关头上,各有关部门得依法按章,管管这种同类企业之间“不约而同”的“默契”了。别被各类名目繁多的行业协会以猪肉涨价、面粉涨价、植物油涨价为名,自行调高本行业的产品价格,从而损害消费者的权益。(编辑:东雪)

 
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