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“明年起,公办高中禁止办复读班招收复读生。”“公办高中办复读班,是利用国家资源收费,不利于教育公平。”8月4日,教育部部长周济在“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上的这一表述引发了广泛关注。我注意到,特别是一些农村学生反映强烈。他们认为,高考目前依旧是其改变命运最有效的方式,此举很可能粉碎了成千上万农村孩子的“读书改变命运”的梦想。
民间的反应越强烈,越反衬出高考对于推动社会流动不可替代的作用。公办高中办复读班固然是利用国家资源收费,但这是否不利于教育公平,我看值得商榷。众所周知,眼下中国教育最大的不公平在于起点不公平。从幼儿园到小学再到初中高中,由于国家教育投入的不均衡,人为导致了阶层之间、城乡之间、地区之间的教育资源配置的不公平。穷人的孩子、富人的孩子,城里的孩子、乡下的孩子,发达地区的孩子、欠发达地区的孩子,看似是在同一条跑道上竞技,但事实上压根就没在同一条起跑线上。面对高考的门槛,有的鱼跃龙门过去了,有的却跌倒了,其中重要的原因在于从小到大所接受的基础教育的质量不公平。对于那些在起跑线已经落后的高考失利者来说,如今又在终点线前失去了二次拼搏的机会,这究竟是公平还是不公平?
即使公办学校禁办了复读班,也不意味着就能杜绝利用国家资源收费的问题。公办名校能耍出“名校办民校”、“民校公办”的名堂,想搞些变相的复读班自然不在话下。将举办复读班的权利拱手交给民办,后果只能是让穷孩子失去二次选择的机会,而对于家境较好的学生而言,根本没有任何影响。这是否意味着自动放弃了对原有教育不公的纠偏,这又究竟是公平还是不公平?
周济部长是在“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上讲这番话的,这应该与此前出台的一项政策有关。高考落榜生可以免试读中职,九成中职生可享受每年1500元的补助。随着产业的升级和经济结构的调整,我国需要大量的技能性人才,因此,公校禁办复读班和九成中职生领补助可以说是异曲同工,目的都在于优化劳动力资源结构。从这个意义上讲,它的目的不在追求教育的公平,而在于使人才结构发挥更大的效率。
但问题在于,目前我国的教育制度依旧以高考为中心,高考仍是弱势群体合法争取更多社会资源和利益的最有效、最公平的手段。如果没有可以依附和利用的社会关系网,没有可以让用人单位眼前一亮的学历“敲门砖”,再失去了高考的机会,他们在社会立足发展无疑将承受更大压力和挑战。这难怪农村学生对公办高中禁止办复读班的消息有如此大的反弹情绪。
真正的公平是给每一位社会成员的发展提供更多的自由和选择的机会,使市场真正能够成为分配社会资源和利益的有效手段,而不是高考、不是出身、不是财富……而首先要解决的问题是革除“唯学历是举,不唯学力是用”用人观念,改变一切为了高考的不公平的教育投入现状,而不是为已经输在起跑线的孩子多设置一项发展障碍。(编辑:东雪)
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