喜迎十七大·系列评论之十八

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　　新华网10月16日报道，十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。

　　按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。对于“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，有代表解读为“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。”那么，如何才能“让更多群众拥有财产性收入”呢？我的理解是，必须要各级党和政府积极创造市场条件，建设法治环境，积极为民造富。

　　“让更多群众拥有财产性收入”， 为民造富，首先就要求各级党和政府积极创造条件，让群众的具有高涨的创业热情，让群众财富的增长有更为快捷和通畅的渠道。激烈群众的创业热情，就是要建设一个良好的创业环境。在硬件上，要创造畅通的物流、信息、能源、交通条件，方便群众创业。在软件上，在这种环境中，政府利用税收等经济杠杆，奖励勤劳者，惩罚懒惰者，鼓励更多人投入创业之中。让群众财富的增长有更为快捷和通畅的渠道，就是要多拓宽各种投资渠道，完善储蓄、债券、保险和股票等多种市场，让群众有更多的选择来进行投资，财富能得以保值增值，而不致于在物价的上涨和通货鼓胀中财富贬值。

　　“让更多群众拥有财产性收入” ，为民造富，更需要各级党和政府发展良好的法治环境，保障公民合法的私有财产，让群众不再为财富的拥有和增长而提心吊胆，挫伤他们创造财富的积极性。合法的财富是社会文明发展的基础，政府对于侵犯公民私有财产的行为必须严厉打击，才能让群众拥有更多的财产性收入；同时，针对一些地方漫延的“仇富”的情绪，政府一方面要打击那些违法犯罪行为，另一方面要创造公平的竞争环境，发展社会救济和社会保险，关心民生，消除“仇富”的社会基础。当前，保障公民合法的私有财产，更重要的是要防范政府和政府官员利用公权力，打着维护“社会公益”的口号，肆意侵占公民的合法私有财产。

　　“让更多群众拥有财产性收入”， 为民造富，更需要各级党和政府依法行政，放权于市场，打击腐败现象，避免与民争利。改革开放几十年了，我国的GDP得到长足的增长，但是在一些地方，政府利用公权力垄断大量资源，而政府官员利用公权力进行进行“寻租”，使得政府财政收入增长而民间财富不见增长。如果任由这种现象蔓延，群众受到政府压制，在与政府官员的竞争中永远处于劣势，那么根本就谈不上更多群众能拥有财产性收入。因此，各级政府要大力防范行政垄断，简化行政程序，放权于市场，让政府不再与民争利，而官员权力更加有限，并且有限的权力受到严密监督，减少寻租现象。

　　十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入” 的说法，鼓舞人心，它表明了党中央更加强调各级党委、政府和政府官员在发展社会主义市场经济中为民造富的主观能动性，更加强调建设一个公正、公平市场和法治环境的重要性，我们希望，各级党委、政府和政府官员能以十七大报告为契机，能真正创造各种市场条件，建设法治环境，为民造富，真正“让更多群众拥有财产性收入”。（编辑：东雪）

　
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