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十五年一轮回!30年前,中共中央开展的关于“实践是检验真理的唯一标准”的思想解放运动,将当时的中国从“两个凡是”的思维习惯中解脱出来,由此迈开了中国改革开放的第一步。15年后,邓小平同志南巡时发表的“三个是否有利于”的科学论断,掀起了经济体制改革的浪潮,中国的经济腾飞了。而今天,广东省委书记汪洋同志在岭南大地,提出了“继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵”的号召,也势必吹响南粤大地新一轮大发展的号角。三十年前的思想大解放,其成果主要体现在经济增长,国民收入增高,广大人民解决了温饱问题。而三十年后的今天,思想大解放则体现在谋求社会大变革、经济大发展、生活大提高的同时,更多的惠及民生,满足人民群众深层次的需求。
汪洋书记在讲话中指出了当前广东发展中存在的问题,那就是政府以往更多的注重GDP的增长数字,而在民生和保障方面做的不够。举个简单的例子:我们从电视中或报纸上看到广东省的财政收入又上了一个新台阶的新闻,按理说应该感到心中窃喜才是,毕竟水涨船高的道理大家都懂,因为财政收入提高意味着政府将更有能力向公众提供高质量的公共福利,也意味着公众能从政府那里获得更多的福利保障。但现实中,民众对于政府的财政收入增长并没有那么喜闻乐见,甚至可以说是有点漠不关心。尤其是近段时间以来,CPI指数已经超过了3%的警戒线,“涨”声响成一片,从房价、天然气、食用油、柴米油盐,甚至是方便面的价格,连续一路冲高,而人民的实际收入并没有得到增长,民生正是在这样的“涨声”夹缝之中艰难求进,汇集成当前最普遍的一句公众抱怨就是:什么都涨,就是工资不涨。因此,大多数民众并没有感受到财政收入提高带来的成果,自身的生活水平并没有得到明显改善。
追溯以往,种种历史和社会的经验表明,仅仅发展经济,仅仅提高财政收入,并不一定能实现社会和谐。改革开放三十年来,我国在经济领域中取得的成就举世瞩目,但同时,我们应该清醒的认识到当前社会中仍然存在着种种的不平衡因素、不协调现象。例如,就业压力沉重;城乡、区域、行业之间发展不平衡,贫富差距进一步拉大;社会保障体系还不完善,农民的社会保障尤为脆弱;很多地方教育水平不高,医疗卫生体制落后,上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题依然存在;文化事业发展滞后;安全生产形势严峻等等等等,所有的这一切都事关人民群众的根本利益。如果我们只顾经济增长而忽视了民众利益,不仅会加重经济社会发展不平衡的矛盾,而且经济发展最终也将难以为继。
要解决当前这一困局,就需要将民生问题放到议事日程。纵观十七大,本届政府给民众最大的信心就在于将民生问题写入了十七大报告中。为使关注民生问题不至于成为一句空的口号,这就需要我们各级党委和政府坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,切实增强权为民所用、心为民所系、利为民所谋的意识,真正做到以民为本,民众利益当先。这就需要党和政府关注重视在社会竞争中处于弱势的困难群体,充分发挥财政的公共职能,妥善进行社会财富的再分配。需要建立必要的长效机制,注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向社会各种困难群体倾斜,保障这些群众的基本公共需求。通过必要的法规制度,逐步解决地区之间、城乡之间和社会成员之间收入差距过大的问题,使全体人民都能够享受到改革开放和现代化建设的成果,实现社会的公平与正义。
当然,促进社会发展和解决民生问题,仅仅依靠政府的力量是不够的,同时需要我们的企业和社会组织共同完善相关的工作。做为市场主体的企业,是经济发展的受益者,因此应该将部分收益取之于社会、回报于社会;而一些公益性的社会组织应在弥补市场失灵、政府失灵以及减少社会管理成本、培育社会共识等方面发挥独特作用。(编辑:东雪)
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