今年春节刚过，又是企业招工最忙碌的时候。但是，纵使一些企业使出浑身解数，效果也并不明显，依然是“只见机器不见人影”。“民工荒”现象打破了我国劳动力无限供给的神话，“招工难”已经成为企业发展的一个“老大难”问题，这对广东尤其是珠三角地区劳动密集型的用工企业造成巨大的影响，严重制约着广东经济的快速健康发展。如何遏制这种现象继续发展蔓延，让众多用工单位能够“企业有工心不慌”，笔者认为有必要做好四方面工作。

　　解决“民工荒”的问题要靠制度的保证。长期以来城乡二元分割的发展政策，使农村经济发展受到严重削弱，农民沦为弱势群体，其外出务工的合法权益任意遭人践踏。因此，各级政府部门要积极制定各种优惠政策和保障制度，加快农民工权益保护立法步伐，让进城农民在就业、子女就学、劳动安全和社会保障等方面享受城市居民的同等待遇；建立城乡统一的就业制度和劳动力市场；完善公共服务体系和社会保障体系，推动农村剩余劳动力向城市转移。

　　解决“民工荒”的问题要靠监管的加强。政府有关部门要对用工企业加强监管，坚决落实《劳动法》的有关要求，对恶意拖欠农民工工资的企业要进行严肃查处，建立防止欠薪的长效机制，切实保障农民工的合法权益。同时，各级劳动部门负责组织建立信息网络，及时准确反映民工供需情况，将当地的用工信息全部放在网站上广泛宣传，将全部劳动力人口建立档案，并进行动态跟踪管理，省市县劳动力信息网站要互联互通，劳动中介机构要将求职者和企业紧密地联系在一起，组织民工有序流动。避免因信息不畅通，造成新的民工潮和民工荒。民工的素质相对较低，农村电脑普及程度不高，劳动力供需信息传递工作需由县级以上劳动就业安置部门来负责，先从劳动力密集的大型企业入网开始，再逐步普及到所有企业招工信息上网。

　　解决“民工荒”的问题要靠政府的引导。“民工荒”实质上是反映外出打工的农民技术培训落后的一种“技工荒”。随着经济和科技的发展,投入型经济增长模式必然被技术型经济增长模式所取代，廉价劳动力无限供给的时代必将成为历史。劳动力的供给远远跟不上企业的增加，只有将劳动密集型的企业转化为技术密集型或非劳动密集型的企业，才能从根本上解决“民工荒”问题。因此，各级政府必须发挥宏观调控作用，转变经济增长方式，由粗放型向集约型转变，由主要依靠资源数量投入向依靠资源使用质量转变。将企业从劳动密集型转化为技术密集型，并非是随时能做到的，需要一个过程，在这一过程中，政府应充分发挥其在经济结构调整中的引导作用，鼓励资本投向技术密集型产业；对新审批成立劳动密集型的企业，政府要给予引导和适当控制，对生产技术水平低单纯依靠廉价劳动力维持生产的企业，应敦促其改进；要调整我省企业参与国际竞争的战略，从依靠廉价劳动力来维持企业生存逐步向依靠科学技术进步转移，要通过技术进步提高经济发展效率。

　　解决“民工荒”的问题要靠职教的发展。科教兴国不等于高教兴国，国家在发展高等教育的同时，绝对不能忽视基础教育和职业教育的发展，尤其是农村基础教育和职业教育的发展。因此，必须通过深化教育体制改革，促进农村基础教育和职业技术教育的大力发展。通过大力加强民工培训，提升民工技能素质，增强民工就业能力，以提高民工素质与城市经济发展需要之间的匹配度。这既能促进民工就业，同时又能缓解企业技术工人短缺的问题。一方面，政府要投入专项资金，加大对农民工的职业技能培训，以提高农民工的素质和就业技能。并且有组织地进行劳务输出，减少民工流动的盲目性。另一方面，政府要加大政策扶持力度，多渠道、全方位促进职业教育的发展。如可以校企联合，定向式培养专业技术人才，学校为技工人才的培养奠定基础，企业为技工人才的成长提供舞台，学校的教师做企业的顾问，研究技工的培养方向；企业的专家做学校的客座教授，为学生传授实践技能，校企联合，优势互补，使培训就业一体化，才能将知识转化为生产力，推动社会的发展。（编辑：东雪）

　
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