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政府拿不准的政策应与公众商议
 
 
2008-04-28   南方网   刘义昆
 

  4月25日,深圳市教育局召开新闻发布会,首次公开承认此前执行的“金融高管人才子女中考可加10分”的规定,带有明显的历史局限性和阶段性偏颇,从今年起将停止执行。同日,教育部新闻发言人王旭明说,除深圳外,还有一些地方和一些地区把中考招生加分作为当地招商引资,吸引人才的一个措施,这和教育公平是相违背的,对于这种做法要予以纠正。(4月26日《南方都市报》)

  从市民举报、媒体报道,到公众热议、专家发言、媒体穷追不舍,到最后教育部关注、深圳整改、教育部发布全国核查通知,深圳“金融高管人才子女中考可加10分”事件似乎划上了一个完美的圆圈:这一事件体现了深圳市民维护自身利益的觉悟,体现了媒体强烈的责任意识,体现了公众不可多得的公民意识,体现了教育部吸纳民意的诚意,体现了深圳市政府闻过则改的权力意识。这一案例值得媒体、政府以及公众在面对其他事件时仿效与学习。

  然而,在这一貌似完美的结局背后,却仍有些许遗憾。深圳市教育局副局长、新闻发言人李长弓坦言,从去年下半年开始,深圳教育部门对“金融高管人才子女中考可加10分”的“历史局限性和阶段性的偏颇”已有所觉察。从这一“坦言”中,我们会发现,深圳教育部门其实早已感觉到这一规定的不合理性,只是在“媒体的报道和反应督促了认识”,只是面对社会舆论质疑和上级部门施压之后,才进行了纠偏。

  显然,“加10分”的规定早已是深圳教育部门拿不准的一个政策。对于拿不准的政策,政府部门该如何处理呢?当然是趁早拿出来与公众进行讨论与商议。可惜的是,深圳教育部门没有问公众,只是在“深入调研”、“重新审视”,然而,“深入调研”、“重新审视”却没有结果,只是延误了及时纠偏的时机,引来了舆论的质疑。这显然是非常遗憾的。

  作为各项政策的直接执行者,现有政策是否不合理、是否存在问题,各级政府部门往往能比公众更早一步了解到。当对这些政策“拿不准”的时候,政府部门虽然也拿出来讨论或研究,却往往是由少数领导开会拍脑袋决定,最后当然容易做出错误的决策。更为可怕的是,一些地方政府部门可能因为地方利益、部门利益乃至个人利益,故意把这些问题藏着掖着,不愿意让公众看到,逆着民意继续执行着本已有“历史局限性和阶段性偏颇”的政策。

  政府不仅要在政策出台前举行听证吸纳民意,在政策不合理导致民怨沸腾无法收拾之后再来收拾残局,政府也应该能够在政策执行过程中发现问题后有勇气马上拿出来与公众商议讨论。市民举报、媒体报道、公众热议、专家发言、政府纠偏的结局看似完美,其实并不完美,它体现了政府行政效率的低下、责任意识和服务意识的缺失。在政策拿不准的时候,只有迅速拿出来与公众讨论与商议,才能判断出政策是否不合理,才能及时纠正“历史局限性和阶段性偏颇”政策,把社会影响和危害降低到最小。(编辑:东雪)

 
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