近日，广州荔湾城管大队直属一中队执法队员在宝华路整治店铺占道经营行为时，由于暂扣其中两间店铺的占道经营物品，遭到了两名档主的不断推搡，其中一名档主更是挥拳相向，而整个事件中，执法人员始终打不还手，当天下午，这两名档主竟然主动来到直属一中队办公室，诚恳地表达歉意。

　　事件虽有了个圆满的句号，然而，我们不禁纳闷，回顾一下2007年的热点话题，城管与小贩的“猫鼠大战”是几乎是贯穿其中，那曾经是那么激烈的矛盾，怎么现在这两名小贩竟会主动前去道歉了呢？

　　笔者认为，出现这样的情况，主要原因还是在执法人员的身上。

　　以前说起城管人员执法，许多小贩该是大有感触，殴打，越权管理，乱收费，非法对人身进行拘留等事件并不稀奇，因为在以往城管的执法中，有时由于执法权限并不明确，定性也不够清晰，他们一方面拥有相当程度的执法权，另一方面又没有法律地位明晰所赋予的法定权限，内在的矛盾冲突使得城管行为一旦越界很难受控。因此，执法时的不文明现象也就时有发生。

　　而另一方面，对小贩来说，一点小生意就是全家的生计，如果在执法时依情依理那还有一说，可遇上了个硬来的，那本身文化素质不高又为护生计心切的小贩当然也就硬碰硬了，这样一来，矛盾想不激化都难。

　　也正因城管和小贩之间的矛盾如此激化，在今年的两会上，全国政协委员、民革广东省委员会副主委程萍拿出了一份题为《全面整顿执法队伍，维护法律尊严，促进社会公平和正义》的提案，并公开提案的主要目的就是要规范执法队伍的执法行为。

　　然而，不管最终执法队伍的行为到底有多被重视，最后有没有整顿，是何时被整顿的，是公开整顿还是悄悄地整顿，这些都并不是重点，最重要的是在执法队伍中，我们已经可以看见“打不还手”的现象，而这个现象同以前我们所看到的城管执法人员轻则对小贩呼呼喝喝，重辄就拳脚相向，再不者还弄个乱收费的项目等等不文明行为相比，那简直就是大相径庭！这对所有的小贩来说，那可能是想都没想过的事情。

　　如果，荔湾城管大队直属一中队执法队员在执法的时候，也是呼呼喝喝，动手动脚，或者看着小贩一有行动马上也来个还击，那很肯定的是，这两名动手打人的小贩绝对不会主动道歉，然而，执法人员没有动手，始终文明执法，甚至是“打不还手”，这就让小贩意外了，反思了，最后道歉了。因为小贩除了是个小贩，他们也会是一个知是非的人，所以当他们把自己的鲁莽行为同执法人员的“打不还手”相比较之后，意识到了自己的错误，最终道歉了！

　　两名小贩为何会主动上门道歉？主要原因，是来自城管执法文明了！（编辑：东雪）

　
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