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污染企业的赖性痞德是怎么养成的?
2009-07-29 10:02:15 来源: 南方网  暂无网友评论
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  日前召开的中央政治局会议反复强调:“推进结构调整和节能减排”,“毫不放松地抓好节能减排”。(7月24日《人民日报》)

  “结构调整和节能减排”上升为国家经济建设的主旋律已非一年半载了,2003年10月党的十六届三中全会就提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,2007年10月党的十七大全面系统地将“科学发展观”载入大会决议和党章。在这一大政方针的指引下,近年来,我国经济发展坚持积极调整经济结构、转变经济增长方式,对污染企业不断加大整治力度。面对“节能减排”的高压态势,却有一些污染企业阳奉阴违,我行我素,以赖和痞的伎俩对抗整改。

  7月23日《人民日报》的文章为我们解剖了一个反面典型:废水超标直排9年,每年排放养殖废水11.68万吨,对黄河一级支流湟水河流域造成严重污染,拒缴罚款,拒建污水处理设施,拒签环保责任书,不理睬当地人大组织的环境执法检查,不理睬媒体的批评。文章未点名,网上一搜,方知这家“牛气”冲冲的污染企业大名:西宁市张氏集团大通仔猪繁育基地,占地240余亩,每年繁育仔猪20万头。(7.13人民网)9年来,该企业为抗拒整改找了许多所谓的理由,最近摆出的理由是“金融危机使得猪肉价格下跌,企业没有治理资金”。当别人指出它效益好的时候也没有履行环保责任时,该企业负责人居然说:“不行你们干脆把猪杀了,把企业关了。”看看,多么典型的无赖腔调,一副“死猪不怕开水烫”的痞相。于是乎,在这种无赖和痞行的要挟面前,国家的法律、法规和方针、政策连同地方党委政府的执政能力,悉数都凸显苍白乏力和无可奈何。对于此类耍赖玩痞的污染企业,人们早就见怪不怪,一是媒体时有曝光,二是周围不乏实例。令人非夷所思的是,掌握执政大权的地方党委政府如何拿这些污染企业了无办法?我以为,不是没有办法,而是另有隐情。其隐情者,不外乎以下三种情况。

  一是耽心GDP下滑,舍不得整治。被容忍和偏袒的高污染企业,一般都是GDP贡献大户,地方财政的“台柱子”,地方主政官员对它们往往爱宠有加,其污染再厉害,也舍得真整真治,生怕影响其生产和效益,便视而不见,听之任之,“瞎子放驴——随它去”。倘若玩真格的,“掌上明珠”躺倒了,那地方GDP和财政收入可就要损大了。位于江苏仪征市境内的扬州化工园区就是一个实例。该区的瑞祥化工、优士化学两农药生产企业,常年直排致畸、致癌、致突变的有毒有害污水。从企业刚动议上马起,一直广遭干部群众强烈反对,结果省市县三级环保部门的制止也无济于事,两“毒企”照样投产,始终直排毒水,致使环境严重污染,百姓苦不堪言。症结在哪?原来它们是扬州市的“台柱子”,税收上缴大户,有主政官员庇护。(5.25新华网)

  二是怕毁工人饭碗,下不了狠心。有的地方主政者也相当了解高污染企业的危害性,也有关停的念头,就是下不了狠心,害怕一旦工厂关门,职工没了饭碗,加大就业和社保的压力。“毒企”老板正是摸准了主政者的这个脉,以此要挟,赖着痞着拒绝整改。正确的理念和做法应该是,跳出“毒企”要挟的圈套,“壮士断腕”地将其彻底关停,决不让工人端着殃民造罪的饭碗,通过调整产业结构,创新就业模式,给工人换上新饭碗。河北“三鹿”就是范例,宁可让其破产,也决不让其继续作孽。

  三是涉及官员厉害,故意充当“保护伞”。此类“庇毒”官员与“官煤勾结”“异曲同工”,“一条腿”插进去了,就结成了“利益共同体”。有了权力者的明遮暗护,“毒企”老板就胆大气壮了:老子就直接排污了,谁岂奈我何?遇到这种情况,那就需要动“大手术”,拔“毒根”,先打掉“保护伞”,否则,“毒企”永远可以逍遥法外,安享以“毒”牟利之福。

  污染企业的耍赖、玩痞行为,其影响相当恶劣,有相当的负面示范效应,相互攀比,一个“钉子户”可以带坏一大片,加大节能减排的阻力;再者,则是不言而喻的,严重消蚀党委政府的执政能力,严重损坏党委政府的威信和形象。

  其实,节能减排、治理污染说难也难,说不难也不难,关键就是看各地主政官员,是把“科学发展观”当高调吆喝,还是求真务实地贯彻落实;前者则势必越整治污染越严重,后者一定效果明显,得民心顺民意。(编辑:东雪)

作者:石飞
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