12月4日是国家宪法日。为迎接第六个国家宪法日,由中央宣传部、司法部、全国普法办共同举办的2019年全国“宪法宣传周”活动,日前在北京、上海两地主会场启动。12月3日,国新办就2019年全国“宪法宣传周”活动安排及普法依法治理工作举行发布会。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。无论设立国家宪法日还是举行“宪法宣传周”活动,深刻意义无需赘言。
与以往相比,今年的国家宪法日和“宪法宣传周”更有时代气质——十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。正因如此,今年宪法宣传周的主题正是“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”。
宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。弘扬宪法精神,可更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中一大优势,就是“坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势”。弘扬宪法精神,是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的重要内容,也是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要内涵。宪法获得尊崇,就能更好地发挥出我国的制度优势,推动国家治理体系在法治轨道中稳步行进。
弘扬宪法精神,可更好地推进全面依法治国和依法执政。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上发表重要讲话时指出:“全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。”宪法受尊重,依法治国才有保障,弘扬宪法精神,走中国特色社会主义法治道路,不断深化依法治国实践,就能不断提高国家政治和社会生活法治化水平,为建立法治国家、法治政府和法治社会提供最强大的法治力量和支撑。
弘扬宪法精神,可更好地保障公民权利。有人说,“宪法是一张写着人民权利的纸。”一方面,公民的基本权利和义务是宪法的核心内容,宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。另一方面,我们的宪法不只是“纸上宪法”,更是“现实宪法”,能够用制度体系保证人民当家作主,实现人民对美好生活的向往。不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,通过完备的法律规范体系,把文本上的宪法变成实践中的宪法,让公民的各项权利得到不折不扣的落实,也有助于提升公民的获得感、幸福感和安全感。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。为此,就需要加强宪法监督,维护宪法尊严,把实施宪法提高到新水平。在这个过程中,尤需推进宪法学习教育常态化、制度化,让每周都是宪法宣传周,每天都是宪法宣传日。同时,如习近平总书记所要求的,要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,弘扬宪法精神,树立宪法权威,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
卢梭说过,“规章只不过是穹隆顶上的拱梁,而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。归根到底,要塑造法治信仰,需要在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。弘扬宪法精神,树立宪法权威,全体人民都会成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(王石川)