近日，省地税局发布《从税收变化看广东经济结构变化：（2011—2015）》专题报告（下称“报告”）。报告显示，2011—2015年，广东（含深圳，下同）税收规模从11767.8亿元增长到18203.9亿元，年均增速为11.5%。与排名第二的省份相比，广东税收总量领先优势由2011年的2764.9亿元扩大到2015年的5172.6亿元，广东全国第一税收大省的地位得到巩固。（8月18日《南方日报》）

　　税收是经济结构调整和产业转型升级的“晴雨表”和“指南针”，从税收变化中可以窥见经济形势特别是产业结构的新变化。数据显示，5年间，广东税收出现服务业化态势持续强化，产业高级化态势不断巩固，混合所有制态势持续增强等特征。这些特征出现表明税收结构的积极向好变化，同时也说明广东产业转型升级和创新驱动发展方面取得取得阶段性成效。

　　2012年12月，习近平总书记来到广东考察，对广东提出“三个定位、两个率先”的定位，后来又多次指示要求广东不仅地区生产总值要支撑全国，结构调整也要支撑全国，必须在推动经济结构的战略性调整上走在前列。从“三个定位、两个率先”到“两个支撑”，这是对广东经济社会发展所取得成绩的充分肯定，更是对广东率先推进转型升级的巨大鼓舞和有力鞭策。

　　为此，广东牢记嘱托、砥砺前行，先后作出了创新驱动发展、粤东西北地区振兴发展、珠江西岸先进装备制造业带建设、产业园区建设等一系列部署，着力从供给侧发力，推动经济结构调整和产业转型升级，取得了很好的成效，不但在经济总量方面较好地发挥了支撑作用，也在加快转型升级方面较好地发挥了示范作用。总结广东推动转型升级的经验，有这么三个突出的特点：

　　其一，优化三次产业结构，推动经济结构加快调整。突出发展第三产业，引领整个经济结构转型升级。“十二五”期间，广东三次产业结构从 “二、 三、一”调整为 “三、 二、 一”，产业迈向中高端水平,逐步形成以战略性新兴产业为先导、 先进制造业和现代服务业为主的产业结构，第三产业占比提高，对经济发展贡献度不断提升，从而带动税收增长结构的优化，税源增长动力继续实现从第二产业到第三产业切换，第三产业的税收占比达到58.4%，成为税收增长的主动力。

　　其二，突出发展新兴产业，推动产业迈向中高端水平。工业转型升级步伐加快，向高端化演进，先进制造业和高技术制造业保持高于整体工业的增速，发挥了主导作用，先进制造业增加值占规模以上工业的比重和高技术制造业增加值占规模以上工业的比重稳步提高，进而带动来自先进制造业和高技术制造业的税收持续增加。与此同时，新能源、新材料、互联网等战略性新兴产业税收增长势头迅猛，有效支撑了税收快速增长，折射出广东创新驱动发展取得新成效。

　　其三，实施创新驱动发展战略，实现发展动力转换。坚定不移地把创新驱动发展战略作为核心战略和总抓手，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，取得明显成效，区域创新能力连续多年居全国第二。特别是随着珠三角国家自主创新示范区全面加快，珠三角在全省发展中的主体地位优势得到进一步巩固。从税收来看，珠三角九市占全省总税收比重有所提升，这是珠三角地区转型升级和创新驱动起步早、发展快的成效，在发展动力转换释放出来的直接信号。

　　在前不久召开的广东省委十一届七次全会上，省委书记胡春华同志专门强调，实现习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”目标，最根本的是实现结构调整、转型升级上的率先。从目前来看，虽然广东结构调整、转型升级已经取得阶段性成效，但是也还面临企业社保费负较重、税收房地产业化短期内较难扭转、民营经济融资难融资贵等问题。因此，把经济工作重心转到供给侧结构性改革上来，加快培育新的经济结构，强化新的发展动力，以此来推动广东在结构调整、转型升级上走在前列。（南方网刘龙进）