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牢牢把握供给侧结构性改革这条主线

2016-07-31 09:14 来源:南方网 刘龙进

  中共广东省委十一届七次全会于7月30日在广州召开。这次全会的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把供给侧结构性改革作为经济社会发展的根本性战略进行研究部署,动员全省上下把经济工作的重心转到供给侧,推动广东在结构调整、转型升级上走在前列,实现更高水平发展。(7月31日南方日报)

  习近平总书记指出,当前和今后一个时期,制约我国经济发展的因素,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。这就要求我们在适度扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,着力提高供给体系质量和效益,更好满足人民需要,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

  自中央对供给侧结构性改革作出部署以来,广东在全国率先制定总体方案和5个行动计划以及国企出清重组“僵尸企业”7个文件,分别召开专门会议作出部署,各地各部门细化举措,采取有力措施扎实推进,有力推动推动供给侧结构性改革取得明显实效。“去产能”在主动减量、调整存量和引导增量中促进结构调整和经济转型,“去库存”有效推动房地产市场的稳定发展,“去杠杆”为防控金融风险筑牢防火墙;“降成本”激活企业活力,“补短板”既在当前扩大有效投资、又为长远发展夯实基础。

  “去降补”五大重点工作的有力推进,促进了广东经济结构继续优化调整,经济增长质量和效益保持提升。 省统计局发布的经济“半年报”显示,2016年上半年,广东GDP增7.4%,增速比一季度回升1个百分点,比全国高0.7个百分点。1至6月,广东地方一般公共预算收入同比增长17.1%,全省规模以上工业实现利润增长16.3%,增速分别比全国高9.4个百分点和10.1个百分点。这份成绩单有力地说明,广东不仅保持了经济中高速增长迈向中高端水平的良好势头,而且在经济增长、结构调整上对全国“双支撑”的作用更加凸显。

  但也要清醒看到,广东经济社会发展的主要矛盾仍然在供给侧,需要把更多精力放在破解深层次的结构性问题上,特别是进入“十三五”时期,广东经济发展速度变化、结构优化、动力转换的特点越来越明显。面对深层次的结构性问题,全省上下要切实转变思想观念,坚决把供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线,把经济工作重心从需求侧转到供给侧,在更高层次上谋划长远发展,推动产业结构层次才能出现一个大的跃升,促进社会生产力水平实现一个大的跃升。

  当然,推进供给侧结构性改革也要注意方式方法。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系:既要扩大有效和中高端供给,又要减少无效和低端供给;既解决当前问题,又为长远谋划;既掌控好改革进程,又考虑各地实际和承受力;既适度扩大总需求,又把提高供给体系质量和效率作为主攻方向;既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用。一手抓结构性改革,一手抓补齐民生短板,才能让供给侧结构性改革行稳致远。

  2012年末,习近平总书记在考察广东时对我们提出了“三个定位、两个率先”目标,实现这一目标,最根本的是实现结构调整、转型升级上的率先,最关键的是把供给侧结构性改革作为经济发展的根本性战略。深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式;大力推动珠三角与粤东西北产业共建,促进区域协调发展;巩固提升民营经济发展优势,推动民营经济实现新一轮大发展;建设支撑新一轮发展的现代化基础设施,坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战,推动广东在迈上社会主义现代化新征程中继续走在前列。(南方网刘龙进)

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