制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基,制造业能不能实现由大到强的跨越,关系经济高质量发展全局。
日前,《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》印发。《规划》立足坚持制造业立省不动摇,着眼加快建设制造强省,全面深入分析我省制造业高质量发展的现状、趋势,明确“十四五”时期我省制造业高质量发展的目标定位,高起点谋划三大重点发展方向,部署深入推进六大工程。这是深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神和国家“十四五”规划总体部署的具体举措,为“十四五”时期推动全省制造业高质量发展提供了重要指引。
“十四五”时期是推动制造业高质量发展的关键期,也是产业进入全面工业化的攻坚期、深度工业化的攻关期。广东是我国制造业发展的排头兵,在推动中国制造实现高质量发展方面,肩负着义不容辞的重大责任。《规划》紧扣高质量发展这一主题,突出“三新”要求,强调坚持制造业立省不动摇,全面贯彻落实党和国家的重大战略部署以及省委、省政府重点工作要求,着力解决制约广东制造业发展的痛点难点问题,为加快实现从制造大省到制造强省的历史性转变明确了思路方向,展现了服务大局的责任担当。各地各部门要进一步提高站位,准确把握“十四五”时期广东省制造业高质量发展的重点趋势和方向,对标对表《规划》部署要求,奋力推动到2025年全省制造强省建设迈上重要台阶,到2035年成为全球制造业核心区和主阵地。
当前,我省制造业产业发展水平总体处于全球制造业第三阵列向第二阵列跃升阶段,规模以上制造业增加值、企业数量和区域创新综合能力、数字化网络化智能化发展水平等均居全国前列,同时也面临产业结构仍需优化、制造业中高端供给不足、资源要素配置效率有待提升等短板,创新链、产业链、供应链存在明显薄弱环节。《规划》强调巩固提升制造业在全省经济中的支柱地位,提出“努力打造世界先进水平的先进制造业基地、全球重要的制造业创新聚集地、制造业高水平开放合作先行地、国际一流的制造业发展环境高地”四个发展定位,是基于我省实际的战略性前瞻性部署。要坚持系统思维,对标国际先进标准、世界科技和产业发展前沿,在创新驱动、深化改革开放上下功夫,为我省制造业高质量发展提供有力支撑。
进入“十四五”,我省制造业高质量发展面临的环境和自身条件都发生了复杂深刻变化。一方面,新一轮科技和产业变革加速创新融合,全球制造业发展格局加快调整,给制造业转型带来了新市场、新机遇;另一方面,外部不稳定不确定因素增加,中国制造、广东制造面临发展中国家和发达国家“两端挤压”,重塑竞争优势、向全球价值链中高端跃升更加迫切。推动广东制造业高质量发展,要牢牢把握《规划》明确的三大重点方向,继续做强做优战略性支柱产业,高起点培育壮大战略性新兴产业,积极谋划发展未来产业,促进一二三产业协调发展,促进产业由集聚化发展向集群化发展跃升,推动产业供给体系更好适应社会需求结构变化,推动我省产业链价值链迈向全球中高端,加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。
加快“十四五”时期全省制造业高质量发展,《规划》以体系化、项目化、工程化思路,推动落实落细六大工程,部署专项行动,明确了工作着力点。要大力推进强核工程,开展“关键核心技术攻关专项行动”,完善制造业协同创新体系;大力推进立柱工程,开展“制造业企业群培育专项行动”,打造具有国际竞争力的产业集群和企业群;大力推进强链工程,开展“智能化绿色化改造专项行动”,推动制造业迈向全球价值链中高端;大力推进优化布局工程,开展“产业园高质量发展专项行动”,完善制造业高质量发展区域布局;大力推进品质工程,开展“质量品牌建设专项行动”,不断提升广东制造竞争力和影响力;大力推进培土工程,优化制造业发展营商环境,开展“制造业人才培育专项行动”,塑造制造业发展环境新优势。
没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。全省各地各部门要深刻认识推动我省制造业高质量发展的重要意义和重大使命,认真落实《规划》部署,坚持制造业立省不动摇,以制造业高质量发展的更高水平更大突破,推动制造强省目标早日实现,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
南方日报评论员