孙文静
近日，《上海市非机动车安全管理条例（草案）》公开征求意见。草案规定：对用于快递和外卖等网约配送活动的电动自行车，公安机关应当核发专用号牌。
“困在系统里”让外卖骑手成了高危的职业之一，而外卖骑手一味求快，闯红灯、逆行、超速等危险驾驶行为频发，也饱受社会诟病。为非机动车立法，正当其时。
针对违法的非机动车驾驶员，采取多元化措施，比如将相关信息纳入公共信用信息服务平台，进行警告、罚款。此外，要加强生产端、销售端的源头治理，重视多部门的协同共治，开展安全驾驶方面的普法宣传，共护道路上的安全。
以立法倒逼非机动车驾驶员，核发专用号牌为平安出行“加码”，是实现精细化管理的重要一步。从长远计，网约配送平台更要不断优化系统，多措并举保障骑手权益。制度的作用内化于心，配送系统的优化外化于行，内外互动解锁系统困境，让人性的光辉弥补算法的不足。
