11月23日,贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。这是个值得铭记的历史性时刻,决战决胜脱贫攻坚取得了重大胜利,中华民族彻底摆脱绝对贫困、实现全面小康的千年梦想,即将在我们这一代人手中实现!
“消除绝对贫困、全面建成小康社会”是我们党对全国人民的庄严承诺,也是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的奇迹。连续7年年均减贫人口1000万以上,累计9300多万人成功脱贫,贫困发生率由10.2%直降到0.6%,832个贫困县全部脱贫摘帽,对世界减贫贡献率超过70%……中国脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之著、影响之远,前所未有、世所罕见。这是中国特色社会主义制度的伟大胜利,有力地向世人彰显了中国共产党领导的政治优势、中国特色社会主义的制度优势。
确定贫困县进行重点帮扶,是中国扶贫开发的重要手段之一。2014年,全国832个贫困县名单公布,涉及22个省区市。2016年,中办国办明确贫困发生率降至2%以下可退出贫困县。截至今年3月,中国还剩52个贫困县未摘帽,国务院扶贫开发领导小组对这52个县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村实施挂牌督战,顺利实现贫困县清零。回望告别贫困县的过程,充分体现了我们坚持以人民为中心,抓住“牵一发而动全身”的重点领域,强化目标导向、问题导向、结果导向,遵循实事求是原则,坚持对症下药、实打实干的方法论,这是我们脱贫攻坚伟大实践的宝贵经验之一,也为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
好日子永远在后头。扶贫是一个长期的、动态的过程,贫困县脱贫摘帽只是第一步,不少贫困户的经济状况还十分脆弱,个别摘帽地区的产业基础还不够牢固,同时面对新冠肺炎疫情的冲击,尤其需要注意防止出现返贫和新增贫困。按照党的十九届五中全会作出的战略部署,“十四五”时期要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。贫困县全部脱贫摘帽后,我们要进一步做好脱贫不返贫的“棋后招”,持续推进脱贫地区发展。要按照“四不摘”要求,健全防止返贫监测和帮扶机制,做好异地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,有效巩固脱贫攻坚成果。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,从攻坚期超常规举措向常态帮扶转变,积极探索建立解决相对贫困的长效机制。
每个贫困县脱贫摘帽背后,都是一个系统工程、一场需要拼搏的硬仗,也离不开全国人民的大力支持。对广东来说,脱贫攻坚战是“一场战役,两个战场”,一个是省内战场,另一个是东西部扶贫协作。通过2016年以来的精准扶贫,广东省超160万建档立卡相对贫困人口实现脱贫,2277个相对贫困村已达到脱贫出列标准。同时根据中央部署要求,广东积极对口帮扶广西、四川、云南、贵州4省区93个贫困县如期打赢脱贫攻坚战,工作成效走在全国前列,为推动东西部扶贫协作长期制度化发展创造了广东经验、展现了广东担当。中央明确提出,“十四五”时期仍要坚持和完善东西部协作和对口、社会力量参与帮扶等机制,广东要从总定位总目标中找准努力方向和职责任务,进一步巩固脱贫攻坚成果,在继续服务全国大局中贡献广东力量。
站在全国贫困县脱贫摘帽的基石上,远眺社会主义现代化国家新征程,我们充满着信心和底气。全省各地区各部门务必拿出愚公之志,找准着力点,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲投入接下来的战斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利,以新担当新作为决战决胜全面建成小康社会,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
南方日报评论员