• 南方网

  • 南方日报

  • 南方都市报

  • 南方杂志

  • 南方日报出版社

南方观察:正确看待我国人口发展新形势

——以人口高质量发展支撑中国式现代化①

2023-05-30 15:55 来源:南方日报 王庆峰

  人口问题不仅关系千千万万个家庭,也关系国家经济社会发展,是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。一段时间以来,如何看待当前我国人口发展新形势,成为备受各界关注的话题。

  近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议明确指出,当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势,主动适应我国人口发展新常态,着力锻造我国人口发展新优势,为我们观察和认识中国人口问题提供了全新视角。

  近年来,中国人口发展出现一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。国家统计局公布的数据显示,2022年末,我国人口比上年减少85万,出现60多年来的首次负增长,60岁及以上人口超过2.8亿人,占比达到19.8%……这些趋势性特征,不免让一些人充满担忧,同时也要看到,这些特征是中国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。

  同时,人口变动方向无涉“好”“坏”判断,对经济社会发展也没有简单的决定性关系。全面认识、正确看待我国人口发展新形势,既要以全面的视角把握人口变化趋势,也要以辩证的思维看待人口变化对经济社会发展的影响。其中尤其需要我们看全局、看趋势、看长远,穿过当下数据之“形”,透视未来变化之“态”,重视长远发展之“势”,从而积极把握我国人口数量、素质、结构等方面的有利条件,有效应对风险挑战,以人口高质量发展支撑中国式现代化。

  看全局,在相当长时间内,我国人口总量仍将非常巨大。按照党的二十大总体部署,我国14亿多人口将整体迈进现代化社会,意味着超大规模国内市场优势将长期存在,能够为我国经济社会发展提供强大动力。从劳动力数量来看,目前我国16至59岁年龄人口虽有所减少,但仍稳定在8.76亿人的巨大规模,意味着劳动力规模庞大的基本国情将长期存在,“人口红利”仍在持续释放。在新发展理念下,充分利用人口规模巨大的特点,变压力为动力、化问题为优势,是中国式现代化的题中应有之义。

  看趋势,我国的“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成,发展动力依然强劲。近年来,我国在科技、教育等领域的投入力度不断加大,已经发展成全球规模最大、门类最全的人才资源大国。目前,接受高等教育的人口已超过2.4亿人,专业技术人才队伍超过8000万人,技能劳动者超过2亿人,其中高技能人才超过6000万人。随着人口素质的提高,“人口红利”将进一步向“人才红利”转变,人口资源的优势将得到有效发挥,从而推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

  看长远,劳动力数量固然重要,但劳动力的质量和劳动生产率更为重要。当前,我国正进入高质量发展阶段,经济增长方式将向重视人力资本开发和提升劳动生产率转变,产业结构升级、技术进步、机制变革等诸多因素是经济社会发展过程中更加本质的影响因素。一方面,我国正在加快构建“教育、科技、人才”三位一体式格局,可以促进劳动力供给和就业需求实现更好的匹配。另一方面,未来随着产业升级和科技进步,经济逐步从劳动密集型过渡到技术密集型发展模式,也将为增强“人力资本红利”提供有效支撑。

  由此可见,人口发展新常态对我国经济社会发展带来新挑战,但我国人口发展总体上符合人口转变、人口与经济社会相互作用、人与自然协调发展的基本规律,既不会根本性地改变我国经济社会整体向好的发展态势,也不会根本性地改变中国式现代化的进程,更不会根本性地改变中华民族伟大复兴的历史进程。

  相反,我国人口数量、素质、结构完全能够支撑中国式现代化。全面认识、正确看待我国人口发展新形势,进一步强化人口发展的战略地位和基础作用,创造有利于发展的人口总量势能、素质资本和结构红利叠加优势,就一定能促进人口高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。

编辑:王沛容   责任编辑:江海燕
回到首页 南方网二维码 回到顶部

南方报业传媒集团简介- 网站简介- 广告服务- 招标投标- 物资采购- 联系我们- 法律声明- 友情链接

本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护

违法和不良信息举报电话:020-87373397 18122015068

ICP备案号:粤B-20050235