改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。
党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将坚持深化改革开放明确为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,提出“十四五”时期实现改革开放迈出新步伐的工作目标,为我们以更大魄力、在更高起点上推进改革开放提供了根本遵循和前进动力。
党的十八大以来,习近平总书记在多个场合多次宣示“将改革开放进行到底”,在不久前出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示中,总书记再次向国内外郑重宣示我们党领导人民坚定不移走改革开放道路的决心,明确要求我们以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,科学擘画全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图,不仅要深刻认识到改革开放顺应中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,更契合世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。顺利实现“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标,必须用好改革开放关键一招,走好“正确之路”“强国之路”“富民之路”,持续增长发展动力和活力。
全面深化改革,重点在经济体制改革。“十四五”时期是构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的关键阶段,要完整理解和把握全面深化改革的总目标、方法论,在关键性基础性重大改革上不断创新,发挥出经济体制改革的牵引作用。要坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。健全财政政策和货币政策等手段,完善宏观经济治理。加强财政资源统筹,建立现代财税金融体制。健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。加快转变政府职能,建设职责明确、依法行政的政府治理体系。
对外开放是我国经济持续快速发展的重要动力。“十四五”时期及今后更长时期,我们必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。要依托我国大市场优势,加快形成新发展格局、推动高质量发展,更加积极有为推进高水平对外开放,发展更高层次的开放型经济。要进一步推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展。有序扩大服务业对外开放,增强对外贸易综合竞争力。坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,推动共建“一带一路”高质量发展。坚持平等协商、互利共赢,积极参与全球经济治理体系改革,推动构建人类命运共同体。
广东是改革开放排头兵、先行地、实验区,在全国改革开放大局中地位重要、责任重大。奋进“十四五”,开启新征程,我们要胸怀“两个大局”,正确认识广东面临的机遇与挑战、使命与任务,推动新时代广东改革开放行稳致远。要多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,努力在重要领域推出一批重大改革措施,形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。要充分利用建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、共建“一带一路”等重大机遇,依托广交会等全方位对外开放平台,在构建新发展格局中发挥更重要作用。
“所当乘者势也,不可失者时也。”全省上下要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,与总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神结合在一起,准确认识把握总书记赋予广东的重要历史使命,继续用好改革开放关键一招,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
南方日报评论员