安全是发展的前提，发展是安全的保障。

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，围绕“统筹发展和安全”设置专章作出系统部署，强调坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，为我们有效应对复杂环境和前进道路上的风险挑战指明了努力方向、提供了行动遵循。

　　国家安全是安邦定国的重要基石，没有安全和稳定，一切都无从谈起。《建议》立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦推动高质量发展，形成新发展格局，清晰擘画未来发展蓝图。同时，强调坚持系统观念，办好发展安全两件大事，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，体现出强烈的忧患意识。我们要清醒地看到，当前和今后一个时期既是我国发展的重要战略机遇期，也是各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。这就要求我们加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、补短板、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

　　统筹好发展和安全两件大事，要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。今天国家安全涉及的内容和覆盖范围比以往更加丰富宽广，既有政治安全、军事安全等传统安全，又有科技安全、信息安全、生物安全等非传统安全。我们要坚定不移实施国家安全战略，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，筑牢国家安全屏障；着眼于走中国特色国家安全道路，充分认识国家安全制度体系和能力建设的重要性，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法、制度、政策；健全国家安全审查和监管制度，巩固国家安全人民防线，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设；严密防范和严厉打击各种危害国家安全活动。

　　统筹好发展和安全两件大事，要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，突出重点领域，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，有针对性地做好产业、粮食和能源资源、基础设施、金融、生态等领域安全工作，确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力，完善和落实安全生产责任制，提高关系人民健康产品和服务的安全保障水平，完善应急管理体系，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。要构建完善的社会矛盾综合治理机制，加强社会治安防控体系建设，坚决防范和打击各类违法犯罪行为，保持社会和谐稳定。

　　明者防祸于未萌，智者图患于将来。广东处在“两个前沿”，对统筹发展和安全的体会尤为深刻、要求也更为迫切。全省各地各部门要深刻领会习近平总书记关于国家安全的重要讲话精神，扎实贯彻中央决策部署，坚持把安全发展贯穿“十四五”乃至更长时期的发展各领域和全过程，不断强化忧患意识、风险意识，不断提升应对风险挑战、战胜惊涛骇浪的能力，既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，坚决守好国家安全的“南大门”，筑牢经济社会高质量发展、人民群众安居乐业的安全屏障，为广东努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供坚实有力的安全保证。

　　南方日报评论员