3月1日零时起，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运行。这是落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的重要举措，是加快规则衔接、机制对接，助推琴澳一体化向纵深推进的关键一步，有利于更好推动澳门融入国家发展大局，不断谱写具有澳门特色的“一国两制”成功实践新篇章。

　　横琴开发建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动促进澳门经济适度多元发展的重大举措。横琴与澳门一水一桥之隔，具有开展粤澳合作的先天优势。在总书记、党中央的亲切关怀和坚强领导下，粤澳紧密携手、密切配合，有关各方大力支持、共同努力，推动横琴从一个边陲海岛蝶变为开发热岛、开放前沿，以富有开拓性的生动实践充分证明了“一国两制”伟大创举的强大生命力。今年是横琴粤澳深度合作区成立3周年、横琴开发建设15周年、澳门回归祖国25周年，也是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中第一阶段建设成效的“大考”之年。合作区正式封关运行，是实现第一阶段发展目标的标志性举措，将推动琴澳之间物流、人流、资金流、信息流更加高效便捷流动，奋力跑出琴澳一体化加速度。

　　按照《总体方案》，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”，目前“一线”口岸仅有横琴口岸；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”，现阶段“二线”通道主要包括横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头、广珠城轨延长线横琴站及长隆站、十字门隧道（临时出岛）。“分线管理”就是在合作区实行货物“一线”放开、“二线”管住的税收政策及监管模式，同时“二线”对人员进出不作限制，实现人员进出高度便利。“封关运行”是指经“一线”从澳门进入合作区的货物可予以免税或保税，自用及合理数量的物品可予以免税，其中免（保）税货物在区内符合条件的主体之间自由流转，经“二线”从合作区进入内地其他地区则视同进口，按进口货物有关规定办理海关手续。当然，禁限类货物、物品，仍按现行法律法规等办理。作为区域发展的一个新事物、新探索、新案例，横琴粤澳深度合作区分线管理封关运行没有先例可循，再次展现了敢闯敢试、敢为人先的改革精神。

　　今年以来，《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》《横琴粤澳深度合作区个人行李和寄递物品有关税收政策的通知》《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法》等政策相继出台，均在合作区正式封关运行之日起实施。伴随系列政策落地，将释放一系列重大利好：利好合作区经营主体进口免（保）税货物，利好有机器、设备等进口自用需求的经营主体，利好有货物“暂进复出”需求的经营主体，利好科技研发、中医药等澳门品牌工业和制造业经营主体；利好澳门居民到横琴学习、就业、创业、生活，进一步营造趋同澳门的宜居宜业生活环境……从根本上说，合作区分线管理封关运行，将为澳门长远发展注入新的强劲动力，有助于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。

　　建设横琴新区的初心是为澳门产业多元发展创造条件。站在合作区分线管理封关运行的新起点上，我们要用心体悟党中央开发横琴的战略意图，切实扛起沉甸甸的历史责任，紧扣合作区战略定位持续发力，聚焦“四新”重点任务久久为功，携手澳门推动合作区建设不断取得新成效、展现新气象，奋力打造富有朝气活力的新增长极，建设成为具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范，支持澳门更好融入国家发展大局。封关运行后，要确保高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住，促进人员进出高度便利、要素流动高效便捷，扎实推动放宽市场准入特别措施落地见效，激发政策叠加效应，加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系；要紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，加快科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等特色产业集聚成势，着力打造市场化法治化国际化营商环境，推动涉澳产业导入取得更多标志性成果，努力在促进产业科技上实现长足进步、展现更大作为；要集中力量打造便利澳门居民生活就业的新家园，构建更具吸引力的就业环境，紧密对接澳门公共服务和社会保障体系，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境；要持续完善粤澳共商共建共管共享的新体制，不断提升管理机构运行效能，为合作区各项工作高效运转提供保障。

　　琴澳和鸣，初心如磐；琴澳一体，未来可期。让我们以横琴粤澳深度合作区分线管理封关运行为牵引，进一步加快规则衔接、机制对接，紧密协同澳门把合作开发横琴这篇大文章做实做好，为推进粤港澳大湾区建设提供动力支撑，为推动以制度型开放为核心的高水平对外开放提供经验启示，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供示范引领！