当前神州大地正在掀起创业创新的大潮,几天前由广州创新谷、创客街、CCiC联合文创、华南黑马会、289艺术park、YOU+青年创业社区等33家创业服务组织共同发起的“广州众创空间联盟”就曾宣告成立。近日,由新华社、人民日报、新华网、人民网、南方网、新浪等56家央媒、重点新闻网站、主要商业网站组成的全媒体采风团,又抵达广州市进行创新驱动的实地采访。
正如李克强总理所言,创新是根植于我们民族精神的固有气质,中华民族几千年生生不息就在于不断创新。事实上,全媒体采风团对广州迈普再生医学科技有限公司、广州酷漫居动漫科技有限公司的实地采访,已经足以表明创新对于企业发展的重要性。以此为缩影,由于科研机构、人力资源以及相关产业配套在国内主要城市中都位居前列,广州已经打造出了创新驱动“广州样本”。
推动科技创新,政府角色举足轻重。比如说,政府干预过多,就不利于企业成为真正的技术创新主体;但若放手不管,企业在科技开放合作等方面就会受到影响。正是基于此,广州很早就下出简政放权“先手棋”,2011年向区及县级市下放64项事权,2014年又将25项原来由市级批准的事权下放到区级管理,同时还对科技项目管理进行重构和流程再造,起到了实实在在的效果。
放权不是放任,政府在科技创新方面也必须发挥应有的作用。在这方面广州更是可圈可点,其充分发挥政府优势,在科技资源整合方面下大功夫。诸如研究加强对全市科技园区的统筹管理、研究制定全市科技经费统筹方案、加强对全市创新驱动重点工作的统筹等等,都为科技创新夯实了地基。同时广州还注意发挥校地协同创新联盟的平台作用,这些都为企业的科技创新鼓足了劲。
为减少和纠正用行政手段包揽、直接介入或干预科技创新活动的做法,把主要精力放在完善创新激励政策、营造公平公正的竞争环境上来,发挥好“推手”作用,给科技创新之树“施肥增养”,广州还出台了《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》,对R&D经费少于1亿元的企业给予5%的比例补助等,尽皆有效引导着企业加大研发投入,进而成为技术创新和研发投入主体。
近日,胡春华书记在广州督促检查创新驱动重点工作时曾明确强调,要牢牢牵住高新技术企业这个牛鼻子,加大培育高新技术企业的力度。从这个角度来说,广州就应在科技创新道路上加速疾行,积极推动科技与产业、平台、金融、知识产权、人才、民生相结合,提升科技创新对产业优化调整、城市转型升级的内生驱动力,在新常态下创造出更多的“广州精彩”,也让广州人民更多地享受到发展带来的红利。

