改革开放以来，我国经济从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济发展从依靠要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动，“互联网+”时代的到来，为科技创新带来用武之地，这意味着，科技创新将扮演重要角色。我们要让市场发挥正确的决定性作用，成为推动创新驱动战略发展的重要载体。

近年来，广东省在全国省级层面率先出台《关于全面深化科技体制改革 加快创新驱动发展的决定》，明确了新时期、新形势下全面深化科技体制改革、加快创新驱动发展的总体要求、目标任务和工作举措。

2014年底，根据科技部综合评价，广东区域创新能力连续7年稳居全国第二位。在构成区域创新能力的五个分项指标中，广东省创新绩效位居全国第一。全省R&D（研究与开发）经费支出占GDP比重达到2.4%，超过全国平均水平；技术自给率提高到70%，接近创新型国家和地区水平； PCT国际专利申请量占全国比重超过50%；全省从事研发人员达52万人年，规模居全国第一。高新技术产业产值预计达5.18万亿元，同比增长15%。获得973首席科学家项目9项，连续6年实现丰收。在2015年1月召开的国家科技奖励大会上，广东省获2014年度国家科技奖励的成果达46项，创近7年来新高。

可以说，从广东实施科技创新驱动战略发展一年来，从创新券补助、科技企业孵化器建设用地和财政补助，以及科技成果转化收益和人才安居等方面，提出了多项国内首创的重大创新政策，充分体现了广东敢为人先的创新精神。全省各地市也不甘示弱，大胆试，大胆闯，纷纷制定并出台了科技创新相关政策措施，初步构建起覆盖全创新链条的政策体系。这一系列深化科技体制改革的政策措施，推动创新驱动战略发展持续深入，使人人皆可创新、创新惠及人人，为大众创业提供支撑，形成了大众创业、万众创新的生动局面。

笔者认为，广东的科技创新之所以搞得好，一个不可或缺的因素就是政府高度重视创新驱动发展的顶层设计和总体布局。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，将“政策红利”转化为“科技生产力”，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，创造出那么多有益而可贵的科技激励经验和政策模式。

从某种意义上说，科技创新发展的本质是改革创新，改革创新的目的就是解放科技生产力。这对新常态下广东实施创新驱动战略发展提出了挑战，也带来了新的机遇，广东的科技创新需要在以下几个方面实现突破：

一是整合科技、产业、人才等相关政策，形成转型升级的政策合力，特别是运用好今年3月13日颁发的《中共中央国务院关于深化体制机改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中涉及鼓励企业创新的“四个坚持”、“八大要点”的相关政策贯彻落实。

二是创新引人机制，完善科研人才创新激励政策，实施“科技人才”战略，按市场规律让人才自由流动，引进更多高层次创新科研团队和创新创业领军人才，增强广东创新驱动的源动力。

三是营造适合创新人才发展的环境，加大科研人员股权激励力度，坚持把是否有利于创新企业发展、百姓办事便利化作为检验科技体制改革成效的基本标准，打掉阻碍企业投资创业的“拦路虎”，努力推动改革更多惠及人民群众，使科技体制改革让人民群众有更多获得感。

如此说来，要增强科技创新对经济发展的贡献度，必须用科技创新绘就广东创新驱动发展的新蓝图。