单纯以办理环节、时间、费用来衡量营商环境优劣的时代正在成为过去,深圳营商环境改革正式迈入4.0时代。在此前3版方案先后推出500多项改革举措的基础上,深圳优化营商环境4.0版打出“组合拳”,围绕构建要素高效配置的市场体系、打造创新驱动的产业发展生态、营造更加公平公正的法治环境等5大方面,提出26个领域共计222项改革任务,着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题,为深圳高质量发展按下“加速键”。
改革开放40多年来,深圳要素市场建设与改革取得积极进展,资本、土地、劳动力、技术市场不断壮大,市场配置资源能力显著增强。但是,要素市场化发育尚不够充分,突出矛盾与薄弱环节依旧存在。在此背景之下,构建要素高效配置的市场体系,不断优化深圳的营商环境,正是4.0版改革的题中之义。
此次,深圳营商环境4.0改革在构建要素高效配置的市场体系方面,重点围绕提升金融服务能力、加大产业空间供给力度、优化人力资源配置水平、探索数据开放和交易、进一步放宽市场准入、促进市场公平竞争等6个领域提出40项具体改革任务,无疑会促进各类要素自主有序流动和高效配置。这也标志着深圳要素市场化改革正由“破”迈向“立”的新阶段,将会对深圳经济发展起到有利的促进作用。
通过不断完善的制度,进一步促进市场化程度的提高,将会有效地支持深圳实体经济运转。在不断地优化中,深圳对外开放程度也将持续提升,这对优化深圳营商环境有着重要意义。当前,我们正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,构建要素高效配置的市场体系,可谓正当其时。例如,进一步放宽市场准入、促进市场公平竞争方面,将会有效拉动外资来深圳投资,保护深圳市场创新活力,为保证消费者合法权益起到积极的促进作用。
知之非艰,行之惟难。改革推进到今天,已经进入攻坚期和深水区。对于深圳而言,继续加大营商环境改革,构建要素高效配置的市场体系,必须要勇于冲破思想观念的束缚,凝聚各方力量,用好政府宏观经济政策和市场运行规律,在精准实施、精准落实上下足功夫,构建起深圳良好营商环境的四梁八柱,筑牢深圳社会主义市场经济有效运行的体制基础,不断推动改革走深走实。
一分部署,九分落实。构建要素高效配置的市场体系,就需要各部门强化责任担当,把解决问题、务实管用、简便易行统一起来,克服形式主义、官僚主义,真正扮演好“店小二”的角色。唯有如此,才能推动深圳优化营商环境4.0改革举措真正落地见效,变蓝图为现实,努力开创深圳营商环境改革的新局面,推动深圳高质量发展迈向更高层级。(南方网李小丽)