□本报记者 靳碧海 见习记者 李森
社会治理现代化是推进高质量发展的应有之义，也是珠海全面深化改革的重要方向。近年来，珠海良策迭出、善治尽显，以人民为中心不断推进社会治理创新，在改革年轮中留下一个个社会治理的深刻印记。
今年以来，珠海将强化社会治理、提高人民生活品质放到更加突出位置，推进“民生微实事”改革、“健康中国”幼儿科学合理膳食改革、学前教育资源配置机制改革、智慧健康改革、退役军人服务管理保障改革创新“五大工程”建设……一批具有引领示范意义的社会治理创新经验成为珠海社会治理的新名片，让珠海社会治理工作悄然步入新的境界。
精雕细琢 构建多元主体群策群力社会治理体系
斑驳老墙蝶变“网红打卡地”、杂乱荒地成了休闲公园，老旧小区焕发新生命，碍眼的“蜘蛛网”收束整齐……如今，在珠海这座“中国最具幸福感城市”，一件件看似微不足道的“小事”，正时刻温暖着百姓的心。
推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，是党的十九大提出的重要任务。
作为党扎根基层、服务群众的重要工作，自年初以来全面推开的“民生微实事”，就为全市328个城乡社区党委靠前联系群众、服务群众提供了具体“抓手”。
截至11月底，全市已实施提升居住环境项目1062个、完善公共设施项目913个、改善道路交通项目824个、强化安全应急项目895个、老旧小区微改造项目1151个，真正打通了为民服务的“最后一米”。
在现代社会治理中，政府是社会治理的主导力量，但已不是社会治理的唯一主体。
“民生微实事”创新推行“群众点菜、政府买单”与“百姓提、百姓议、百姓评”的新模式，变“自上而下”为“自下而上”，变“为民作主”为“让民作主”，促进了“社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者、社区公益资源”的“五社联动”。
在横琴粤澳深度合作区荷塘社区，自“民生微实事”开展以来，居民参与基层治理的热情日益高涨。如今，但凡社区有事儿，大伙便纷纷撸起袖子来帮忙！在荷塘社区党委书记梁艳影看来，“民生微实事”带动了辖区居民参与社区治理，增强了居民的主人翁意识，成为促进居民了解社区、关心社区，进而服务社区的“法宝”。
社会组织是基层社会治理中最活跃的因子。“民生微实事”积极鼓励和动员爱心企业、慈善组织、社区基金、社区能人等广泛参与，截至11月底，承接“民生微实事”服务的社会组织共286家，涉及项目450个，涉及金额4032万元，切实发挥了社会组织的桥梁纽带、服务群众的积极作用。
涓滴汇海，聚沙成塔。截至11月底，全市“民生微实事”项目确定6662个，已完成5479个，确定项目中工程类1763个、货物类3174个、服务类1725个，涉及服务困难群众、老年人、未成年人等特殊群体的项目达2106个。
在更为广阔深远处，“民生微实事”寻求了群众意愿的最大公约数，凝聚了公共利益的最大共识，保证了基层群众自治有活力、有秩序，为加快形成社会治理的最大合力，正在走出一条“珠海路径”。
科技赋能 为社会治理体系插上智慧翅膀
今年10月，素有智慧城市领域“奥斯卡”之称的世界智慧城市大奖公布评选结果。珠海市公共卫生应急管理平台项目从110多个项目中脱颖而出，斩获“安平大奖”。（下转04版） （上接01版）在全球整体疫情形势依然严峻的当下，健全完善的公共卫生应急管理体系，成为检验城市治理能力的重要标准之一。一座现代化城市的免疫力从何而来？珠海用实际行动回答了一个无数人关切的问题。
针对疫情防控监测预警难、资源调度难、防控救治难三大挑战，珠海市在广东省乃至全国率先上线地市级公共卫生监测预警平台，锚定先知、先决、先行目标，全力打造珠海市疫情联防联控横到边、纵到底的“智慧中枢、云端大脑”。
业内人士是这样盛赞的，“珠海市公共卫生应急管理平台”的底层逻辑不在于“修坝”，而是让数据成为生产力，为城市管理者提供全量信息和决策模型，告别“拍脑袋”的经验式治理，从过去的“人治”进化到“数治”。
当前，在5G、人工智能、大数据等新技术的加持下，珠海市公共卫生应急管理平台正在建设成集智慧化多点多渠道监测预警、干预、处置、评价、预测决策、指挥调度于一体的公共卫生应急指挥决策系统，实现全市卫生应急信息“一屏知家底”，疫情、特殊病情及突发公共卫生事件医疗救援情况“一网全监测”、应急资源调配“一平台管全市”、指挥调度指令“一键达基层”，切实织牢织密全市疫情防控网。
智慧健康改革只是珠海运用科技赋能，为社会治理体系插上智慧翅膀的一个缩影。近年来，随着新一代信息技术的应用，珠海不断通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，让城市变得更“聪明”，让社会治理驶上“高速公路”。
从建设“智慧珠海综合服务平台”“地下管线普查及信息系统”到推动港珠澳大桥珠海公路口岸打造“全球首个5G试点口岸”，再到5G智慧医院、全国首个5G智慧医院海岛基地……“智慧”正渗透到珠海人生活的方方面面，覆盖政务、医疗、交通、社保等多个领域，让珠海这座“青春之城、活力之都”更有温度、更具品质。
以人为本 为社会治理现代化注入新内涵
早餐是一份香喷喷的山药枸杞粥、葱油花卷；课间餐有赤小豆八宝糊、核桃；午餐来一份香芋蒸肉、丝瓜炒鸡蛋、扁豆薏米老鸭汤；下午再饱饱地喝一杯纯牛奶，尝尝新鲜的番石榴……这是珠海市共乐幼儿园第16周幼儿营养食谱。
细细观察就会发现，孩子们的食谱每天几乎不重样，并且食材应时应季，契合中医养生要求，极为注重烹饪方法，对于个别体质特殊的幼儿，还会提供个性化调理方案。不仅如此，孩子们还能体验到丰富的幼儿饮食教育体验活动，学习热情高涨。
儿童健康是全民健康的重要基础，是经济发展的重要保障，是社会文明与进步的重要体现。今年4月，珠海将“健康中国”幼儿科学合理膳食改革试点纳入全面深化改革2021年工作要点，作为年度重要改革任务，由市委改革办推动实施。
通过引入中医咨询指导机构，依托二十四节气养生理念，研发多样化、特色化幼儿四季养生食谱，精准搭配食物属性，逐步调整幼儿膳食结构，经过半年的实践，大多数幼儿体质获得了不同程度的改善，为全市幼儿园优化膳食搭配发挥了示范引领作用。
对于引进的外来人才来说，子女的入学问题是令人头痛的一件事。如何解决这一难题，让引进的人才没有后顾之忧？不久前，《珠海市人才子女入学（园）服务工作实施办法》出台，在之前政策基础上，就各类人才子女在珠入读幼儿园、中小学所享受的优惠政策进行了“二次梳理”。
这并非是只能给高端人才子女享受的“特供”，而是惠及各层次人才的普惠政策。今年，我市大刀阔斧全力推进学前教育资源配置机制改革，修订出台《关于进一步落实住宅小区配套幼儿园移交验收和使用工作的通知》，要求幼儿园项目与住宅小区项目做到同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用“五同步”。
在产业园区，以聚居区为中心、15分钟以内驾车路程为覆盖半径，将分三年建成公办幼儿园33所，每个园区至少配建一所幼儿园，用于保障产业园区企业员工子女入读公办幼儿园需求。
以香洲区为例，从2021年秋季招生起，每年都拿出全区公办中小学、幼儿园学位的3%，优先解决重点企业人才子女入学问题。今年已为符合条件的32名人才子女安排入读公办幼儿园。
在农村地区，我市通过征地、利用村办小学停办后的闲置资产、回收村集体资产等多种方式新建公办幼儿园，解决农村地区公办幼儿园学位不足的问题。斗门区已选定10个新建公办园项目，将陆续展开建设。
退役军人工作事关强国兴军大业，事关改革发展稳定大局，更是创新社会治理工作的重要一环。
近年来，珠海退役军人工作同样扎实推进、奋勇前行，退役军人群体获得感幸福感不断增强。在全国首创和实施珠海市退役军人服务管理保障改革创新凝聚暖心工程、军地创业工程、先锋示范工程、拥军校园工程、国防后备工程等“五大工程”建设，有效打通退役军人服务保障“最后一公里”。目前，相关成果和经验已被中央退役军人事务工作领导小组办公室和省委深改委分别向全国、全省推广。
一串串数据、一项项成果，印证珠海社会治理的发展进步。一个更加稳定、平安、和谐的珠海正在向我们走来……
