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“数字城管下乡”是双赢之举

2021-09-18 15:29 来源:珠海特区报 刘孙恒

  9月7日,第九届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛组委会办公室发布晋级公告,公布本次大赛晋级决赛名单。其中,珠海市城市管理和综合执法局“乡村人居环境治理的珠海实践——数字城管下乡,将公共服务延伸至农村”项目在全省65家省直、中直驻粤单位和21个地级市直机关工委的659个作品中脱颖而出,成为我市市直机关单位中唯一入围决赛的作品。(本报9月14日07版)

  “数字城管下乡”脱颖而出是生动实践的结果。“数字城管下乡”指的是聚焦农村卫生环境无基础设施、无专人养护、无长效管理机制的难点问题,依托网格化、信息化和大数据管理的优势,建立完善“发现问题-上报案件-精准派遣-解决问题-验收核实-评价考核”科学管理体系,把全市122个行政村纳入数字城管网格,将城市治理服务向农村延伸,加快补齐农村要素配置的短板,形成改善和保障农村人居环境的长效机制,让村民享受市民待遇。

  城市管理向农村延伸,执法和服务开始向农村下沉,是城市化发展到一定程度的必然。伴随着城市化进程,城乡发展一体化越来越成为社会共识,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,更加需要城市加快反哺农村,给予要素资源保障,实现优势互补。

  早在2014年,珠海就搭建了“数字城管指挥平台系统”——借力大数据和信息化手段,构建起一个“平台指挥、监督,各职能部门、各区县镇街、各企事业单位具体执行”的“大城管”格局。2017年,珠海数字城管开全国先河,创新性地将城市管理服务向农村延伸,通过建立起“四有”举措:有一个主动的服务平台、有一个管用的投诉渠道、有一个长效的管理机制、有一套新鲜的“解决方案”,为广大农民提供精细化、信息化的公共服务。

  “数字城管下乡”是双赢之举。于城市而言,通过数字城管建设,利用大数据和信息化手段,对城管进行全方位的重塑,实现资源、信息的及时共享,职能不再交叉重叠,可以有效提升城市管理执法和服务水平。于农村而言,行政力量开始介入农村公共事务,与村民自治力量形成双向合力,可以更好地发挥治理效果,农村里的一些“城市病”不再没人管,公共服务保障水平得以不断提升。

  “数字城管下乡”的实效也是看得见的。例如,2021年上半年,数字城管共巡查处理农村生态环境案件2.19万宗,结案率达到91.96%。村民最为关注的垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建、路灯不亮、厕所恶臭、危旧房屋等高发类问题得到了快速处理,有效改善和巩固了珠海的村容村貌,加快了珠海城乡融合的一体化进程,实实在在地提升了农民的获得感、幸福感和安全感。

  小康不小康,关键看老乡。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,需要把更多资源投入到乡村,为乡村全面振兴提供坚强支撑、注入强劲动力。具体到“数字城管下乡”,也要看到,农村与城市有着显著差别,不能照抄照搬城市的管理经验,而应结合具体实际,进行创新性地探索,这也意味着“数字城管下乡”是一个不断探索的过程。

编辑:王沛容
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