习近平在十九大报告中强调实施健康中国战略。指出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。”
实施健康中国战略,把健康置于战略地位,就在于健康是人的基本诉求与权利,是人生的第一财富。没有健康,也就没法体验或体认幸福感和获得感。马斯洛将人类需求分为五个层次,其中安全需求紧随生理需求,属于最基本最重要最优先的需求之一。而安全层级中,健康是必不可少的因素。一个国家的整体健康水平,是这个国家综合国力的直接表征。想想,在中国被讥为“东亚病夫”的时代,哪里还有醒狮的威武?
把健康放在如此之高的地位,有一个清晰的逻辑起点。我们知道,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。习近平说,全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。健康,当然是美好生活的题中之意和重要内涵。健康中国的逻辑起点,就和党的初心连在一起。
其实,2016年8月19日至20日全国卫生与健康大会在京召开时,习近平就明白无误地强调,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角。而且顺应13亿多人民的期盼,将全民健康融入国家战略。这些年,无论是推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题,还是推动群众性体育运动,增强人民体质,广泛开展全民健身运动,推动全民健身和全民健康深度融合,都明确指向了“健康中国”的目标。中国人均寿命的提高和健康老人比重的增大,折射了健康中国战略的成果。
没有全民健康,就没有全面小康,这是一个符合逻辑的命题,这是一个睿智正确的理念,这是一次及时必要的提醒。警示我们,全民健康基础上的全面小康,才是群众认可且经得起历史检验的真正意义上的全面小康。而实施健康中国战略,就能保证全民健康目标的实现,才能满足人民日益增长的美好生活的需要。“没有全民健康,就没有全面小康”,把全民健康作为全面小康的否定条件,重要程度,不言而喻。
当然,实施健康中国战略不是一个空洞的概念,而是有丰富的内涵和艰巨的任务。其中包括深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。等等。
“明者因时而变,知者随事而制。”我们党历来高瞻远瞩,与人民群众血肉相连、心心相印。上述这些领域,都事涉人民健康,是人民最关心最直接最现实的利益问题,既要尽力而为,又要量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。总而言之,我们一定要懂得,经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”习近平指明的这“八个更”中,要么以健康为基础,要么以健康为目的。可见健康中国,是一个多么需要持续努力、久久为功的战略部署。(雷钟哲)