国家自然资源督察发现,当前一些地方侵占耕地挖湖造景、非农业建设搞“大棚房”等问题有死灰复燃之势,冲击耕地红线和生态保护红线。8月21日,自然资源部通报了2024年国家自然资源督察发现的80个违法违规重大典型问题。
耕地是粮食生产的命根子。端牢中国碗、装满中国粮的首要前提,就是把关系十四亿多人吃饭大事的耕地保护好。近年来,从耕地“占补平衡”政策的落实、耕地“进出平衡”制度的探索,到建设用地“增减挂钩”、建设用地“增存挂钩”的同步推进,再到“大棚房”问题专项清理整治、违建别墅问题清查整治、农村乱占耕地建房专项整治,耕地保护的红线越拉越紧,整治越来越严。但是,仍然有个别地方、个别干部在耕地保护上留有“活口”,乱打耕地的主意,批少占多、批甲占乙、以租代征、未批先建……
广东惠州耕地保护情况良好。图源:南方日报
耕地红线不可逾越,决不允许在耕地保护上动心思、做手脚。此次通报的80个重大典型问题,包括侵占耕地挖湖造景问题4个,“大棚房”问题14个,地方党委政府及部门主导推动违法征地占地、监管不力问题7个,违法占用耕地建设庭院问题7个,永久基本农田“非粮化”问题11个,侵占生态保护红线问题19个,违法采矿问题11个,违法违规用海破坏生态问题3个,整改不力及弄虚作假问题4个。这些问题表明有关地方市县党委、政府耕地保护、生态保护主体责任履行不到位,地方相关部门监管责任、共同责任不落实,监管不力、执法不严,冲击了耕地保护红线,危害了国家粮食安全,更给保障国家粮食安全带来隐忧。
耕地寸土寸金,关乎国计、承载民生。党的二十大报告强调:“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线”。开展国家自然资源督察,是对耕地保护进行全方位“体检”,为守住守牢耕地保护红线、筑牢粮食安全根基设好“高压线”、念好“紧箍咒”、扎好“铁笼子”,压紧压实党委、政府和有关职能部门主体责任和监管责任,督促各地党委、政府严格落实耕地保护党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”现象。各地要从通报中深刻汲取教训,依法加快问题查处整改,进一步强化典型案例震慑作用,采取“长牙齿”的硬措施,以“零容忍”的硬态度,向破坏耕地行为坚决“亮剑”。
没有监督就没有落实。要发挥好纪检监察监督贯通协调工作机制的作用,促进各类监督统筹衔接,推动监督、整改、治理有机融合,深挖彻查违法违规占用耕地背后的责任、腐败和作风问题,整治边改边犯、拖延整改或整改不实、弄虚作假应付整改等突出问题。严格落实既查当事人、又查监管人机制,严肃追究相关责任人的责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为守住18亿亩耕地红线,端好端牢中国饭碗提供纪法保障。
撰文 林伟