9月26日，省十四届人大常委会第五次会议审议省政府关于推动我省制造业高质量发展工作情况的报告，系统梳理“制造业当家22条”落地的阶段性成效。

2023年7月9日，广东佛山，工人在测试和吊装盾构机部件。图源：王美燕/视觉中国

　　制造业是立国之本、强国之基，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。广东始终紧紧抓住制造业这个“牛鼻子”，全省制造业发展继续保持良好势头。据统计，2023年1月至8月，全省规上工业增加值同比增长2.9%，比上半年增速2.5%提高了0.4个百分点；工业投资同比增长22.9%，连续32个月保持2位数增长，其中工业技改投资同比增长20.2%，增速为5年来最高。

　　以政策之基筑牢制造业“四梁八柱”。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推进制造业高质量发展，相应地要完善和创新相关的政策。今年4月，《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》出台，围绕“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”，聚焦重点产业和领域持续发力，实施“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动等五大提升行动，力争到2027年将制造业增加值占地区生产总值比重提升到35%以上，培育形成10个以上产值超万亿元的战略性产业集群。不难发现，《意见》紧扣党中央关于高质量发展的部署要求，是落实制造业高质量发展的有力举措，是一份振奋人心、鼓舞士气的政策文件，构建了推动广东制造业高质量发展的“四梁八柱”。

　　以产业之力助推制造业“提级赋能”。制造业高质量发展，离不开“大产业”立柱架梁。今年以来，广东省持续抢占产业发展先机，培育壮大千亿万亿级产业集群。今年上半年，全省战略性产业集群同比增长3.5%，其中战略性新兴产业集群增加值增长9.8%，呈蓬勃发展态势；累计推动2.75万家规上工业企业数字化转型，100多个项目入选国家级制造业数字化和工业互联网标杆示范，数量及示范效应均居全国第一。事实证明，只有通过优化产业集群布局、夯实产业基础能力、提升产业链供应链韧性和安全水平，才能巩固优势产业领先地位，为实现高水平科技自立自强和产业链安全自主可控奠定坚实基础。

　　以环境之优促进制造业“培优增效”。广东聚焦“强基础、优环境”，助力制造业高质量发展行稳致远。比如，21个地市全部建立制造业高质量发展领导工作机制，并加快《广东省促进制造业高质量发展条例》立法进程，将制造业高质量发展纳入全省领导干部重要培训内容；以“一次不用跑”“一次性解决”为导向优化发展环境，统筹推进“证照分离”改革和“一照通行”，申请材料精简50%、办事时限压缩70%；培育专业技术人才超800万人，46所技工院校纳入全国技工院校工学一体化第一阶段建设院校及建设专业名单，数量居全国第一……这些实打实的举措让各类市场主体吃下“定心丸”，为制造业高质量发展提供良好环境。

　　党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。广东作为全国当仁不让的“中流砥柱”，以深入实施制造业当家五大提升行动为契机，必将挺起广东现代化建设的产业“脊梁”，绽放出更加绚丽的花朵。（安子州）