据媒体报道,有基层单位一年公务接待超300次,基层干部不堪其扰。在党政机关带头过紧日子的当下,公务接待账本像一面镜子,照出了基层工作的侧面,也照出了基层干部的苦涩。
公务接待无小事。作为公务活动的组成部分,公务接待历来是群众观察和评价党风政风的重要窗口,是基层干部群众近距离感受作风建设实效的直接渠道,关乎党和政府的形象。整治违规公务接待问题,始终是加强作风建设的重要方面,必须毫不松懈、持续发力。党的十八大以来,党中央把规范公务接待作为推动落实中央八项规定精神的“小切口”,立规矩、明责任、纠偏差,公务接待走上了规范化、制度化的轨道。
作风建设既见一时之变,更看长久之态。公务接待表面上看似“公对公”,可实际操作中常常少不了人情因素。在一些基层干部看来,“公事公办”会让领导感觉“不识人间烟火”,不利于搞好关系。陪同接待到位了,不仅对检查评比、经费划拨、项目支持等诸多事宜有“好处”,对个人的成长进步也会有“帮助”。因而,一些基层干部把地主之谊尽得够不够,看成“关乎成败”的大事,想方设法招待好“上面来的人”,致使公务接待的负担越来越重。
正所谓“不看不知道,一看吓一跳”。有数据显示,西南地区某县政府直属部门2023年国内公务接待超过300批次,公务接待总费用30万元左右。如果一年按照250个工作日来计算,平均每个工作日需接待1次以上,平均每次的接待费用超过1000元。而乡镇更是接待吃喝的高发地。西南地区某镇邻近高速公路出口,是当地工业最为发达的地区,属于当地“明星乡镇”。无论是抽查还是调研,该镇都是当地的首选。虽然该镇把公务接待都安排在镇政府食堂,但接待费开支仍然耗费不少。
有章不循,乱象必生。根据党政机关出差管理相关要求,出差人员接受公务接待时,应主动交纳餐费。但从落实情况看,主动交纳餐费的比例并不大,而且派出单位层级越低,交纳的比例越低。由此可见,公务接待中的“大吃大喝”问题虽然不见了,但“小吃小喝”等违规问题仍然不同程度存在。从整治下基层“过杂过乱”入手,整治违规公务接待问题,对于持续整治“四风”、巩固扩大落实中央八项规定精神成果,具有重要的牵引和促进作用。
当前,党纪学习教育正在火热进行中。整治公务接待问题,为基层减负“亮剑”,当借助党纪学习教育的热度,围绕公务接待政策不精准、履行程序不严格、下基层“过杂过乱”等问题,开展政策解读、案例指导、警示教育,让公务接待在监管升级中“减磅”、基层接待压力在严肃纠治中“减负”,使公务接待活动充盈清风正气。
撰文 林伟