加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。12月18日,国务院召开常务会议听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报,对下一步工作提出要求。12月26日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,邀请有关部门负责同志介绍构建全国统一大市场的最新进展和下一步工作安排。
图源:EG365/视觉中国
构建新发展格局,是党的二十大提出的一项战略任务。作为构建新发展格局的基础和支撑,建设全国统一大市场,是党中央着眼于国内国外发展大势作出的全局性、战略性、前瞻性的重大战略决策。2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布,指向非常明确,就是要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,其目的就是立破并举,全面推动我国市场由大到强,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
我国是世界第二大经济体,连续多年保持世界第一大货物贸易国地位。加快建设全国统一大市场,推动各产业有序链接、高效畅通,更好发挥超大规模市场优势,从而稳定市场预期,推动经济持续健康发展,是推动高质量发展取得新的更大成效的智慧之举、务实之策。一年多来,思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善,打通“堵点”、瞄准“痛点”、补上“断点”,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,破除了一批地方保护和市场分割的突出问题,一批推动市场高效联通的重点任务已见到成效,重点领域改革加力推进并取得积极进展。
比如,全国土地二级市场线上交易服务平台已经正式开通运行,统一失业保险转移办理流程工作提前完成,银行间债券市场与交易所债券市场硬件系统已经实现互联互通。横琴粤澳深度合作区、浦东新区、广州南沙等地开展放宽市场准入试点,重点推动新业态新领域准入环境持续优化,为全国提供可复制推广的经验。一系列落地有声的政策举措,有破有立、统筹推进,对畅通国内大循环、激发市场活力、降低交易成本、释放内需潜力、巩固经济回升向好基础发挥了积极促进作用,为加快构建新发展格局开辟了更广阔的发展空间。
坚持问题导向,抓好重点任务,朝着加快建设全国统一大市场的方向协同发力,是“百尺竿头更进一步”的关键。这次吹风会一针见血地指出了“最后一公里”上存在的痛点堵点,并提出了破解之法、明确了取胜之道。各地各部门要同下“一盘棋”,共唱“一台戏”,集中力量办大事,坚决打通制约全国统一大市场建设的各种堵点卡点,促进商品要素资源在更大范围内畅通无阻,让全国统一大市场的超大能量充分利用和释放,推动“中国号”经济巨轮驶向更加辽阔的海域。(林伟)