12月20日,广东省政府网站发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划(以下简称“规划”)。其中广州、深圳这两大都市圈已得到国家发改委函复,获批为国家级。
都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。党的二十大报告指出,要促进区域协调发展,以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。都市圈建设是推进新型城镇化的重要手段,是推进区域协调发展的有力举措,建好“都市圈”,答好“协调卷”,将进一步开创高质量发展新局面。
看到优势,才能坚定信心。都市圈建设,其时已至、其势已成。五大都市圈一体化发展基础坚实,具备培育形成现代化都市圈的良好条件。比如,广州都市圈在区位条件、经济体量、发展空间等方面具有一定优势,发展基础良好;深圳都市圈各城市经济关联度高、人文往来密切、发展空间广阔、交通区位优势明显,具备建设都市圈的良好基础。新起点上,坚定信心决心,用好优势条件,就能加快实现既定目标,把势能转化为动能,把潜力转化为实力。
锚定目标,才能把好方向。五大都市圈都有清晰的定位、明确的目标。比如,广州都市圈要成为全省高质量发展的主引擎、全国高质量同城化示范区、全国制造业和服务业融合发展典范区,深圳都市圈要成为粤港澳大湾区核心增长极、高质量发展先锋典范和开放包容的世界窗口,珠江口西岸都市圈要成为具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域,汕潮揭都市圈要成为现代化沿海经济带增长极、与共建“一带一路”国家合作的重要节点、粤闽浙沿海城市群对接粤港澳大湾区的先导区、均质型都市圈同城化发展试验区,湛茂都市圈要成为国家重大战略联动融合发展示范区、国家西部陆海新通道的门户枢纽、现代化沿海经济带西翼增长极。新征程上,锚定目标,才能确保都市圈建设的方向不偏、节奏不乱、靶心不散。
付诸行动,才能取得实效。都市圈建设是一项系统工程、持久工程,需要协同发力、久久为功。规划从推进基础设施一体化、构建现代化产业体系、共建共享宜居都市圈、共保共治优美生态环境、加快推动城乡融合发展等方面提出了一系列务实举措。一分部署,九分落实。新征程上,把“路线图”转化为“施工图”,进而转化为“实景图”,需要在抓落实、促落地上下功夫,要加快构建公路和轨道交通网,促进城市功能互补、产业错位布局和特色化发展,统筹推动基本公共服务、社会保障、社会治理一体化发展,强化生态网络共建和环境联防联治,构筑功能一体、空间融合的城乡体系,为区域城市高质量发展提供更充足的底气、更坚实的支撑、更强劲的动能。(郭雪营)