3月8日，十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”上，水利部部长李国英介绍了我国水资源利用的重要进展与未来方向。

水利部部长李国英回答记者提问。图源：新京报

　　一直以来，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%，水资源先天不足，与此同时，过度取水、浪费用水现象却时有发生，这使得水资源供需矛盾更加突出。为应对这一严峻挑战，我国通过坚持节水优先方针，落实《节约用水条例》，实施国家节水行动，建立健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等制度政策体系，在水资源节约集约利用方面取得了显著进展。

　　用水是贯穿于经济社会发展全过程和各领域的大事，涉及工业、农业、生活等方面，其关键还是做好“节约”的文章。比如在农业领域大力推进节水型灌区建设，积极推广农业节水技术，农田灌溉水有效利用系数从2014年的0.530提升至2023年的0.576。在工业方面，2023年水利部联合工业和信息化部发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备171项，推动全国年用水量1万立方米及以上的工业服务业单位计划用水管理实现全覆盖。与此同时，我国目前已建成1763个节水型社会达标县、145个节水型城市，在116个城市开展再生水利用相关试点。这些措施不仅提高了水资源的利用效率，也为经济社会的可持续发展提供了坚实保障。

　　除了节水，水资源调配也是解决我国水资源分布不均问题的关键举措。我国基本水情是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。为适应这一情况，我国全力实施国家水网重大工程，融合建设省、市、县级水网，系统推进水资源优化配置网络。南水北调东中线一期工程已向北方调水788亿立方米，受益人口超过1.85亿人。通过构建完善的水网体系，让缺水地区有水可用，提高了江河湖泊水资源承载能力，实现了“补水于河”，有效缓解了我国水资源空间分布不均的矛盾。

　　在注重节水和调配的同时，我国还积极推进江河湖泊生态保护修复。统筹流域上下游、左右岸、干支流，兼顾地上地下，一河一策、一湖一策，综合施策，并持续强化河湖长制。大力实施母亲河复苏行动，保障江河湖泊生态流量，实现“通水于河”。这些成果不仅改善了河湖生态环境，也提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　当然，我们也应清醒地认识到，水资源利用仍然面临诸多挑战。极端天气频发对水资源管理带来新的压力，部分地区水资源过度开发的问题尚未得到根本解决，水资源利用效率与发达国家相比仍有提升空间。为此，要持续加强流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、防御工作体系这三个体系建设，加快推进国家防洪安全体系和能力现代化，持续推进水资源节约集约利用，坚决筑牢保障人民群众生命财产安全的坚实防线。

　　水是发展的要素，也是安全的根基。只有坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，用好每一滴水，中国式现代化的“水动力”才能更为强劲，全面建设社会主义现代化国家的“水安全”也必将更加牢固。

　　撰文 安子州