人力资源社会保障部、国家发展改革委等10部门近日联合印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》（下称《意见》）。一项项新部署，将为3亿农民工就业、社保、落户、随迁子女入学、住房保障等方面带来可喜变化，让人充满期待。

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　　目前，全国农民工约有3亿人，这是一个十分庞大的群体。进一步加强农民工服务保障，将为他们带来实实在在的福祉，这样的《意见》顺民心、合民意。《意见》将在稳定和扩大农民工就业、维护农民工劳动保障权益、促进农民工均等享有服务等方面重点发力，以期增强农民工获得感、幸福感、安全感。

　　多措并举，扩大就业托起稳稳幸福。《意见》要求，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，特别提出支持返乡创业，加强技能提升，稳定脱贫人口就业；提出“扩大养老、托育、家政等服务业就业规模”“支持和规范发展新就业形态，培育壮大劳务品牌”“广泛开展区域间劳务协作，扩大有组织劳务输出规模”等具体举措。有就业才有收入，有收入才有生活品质的不断提高，才有社会的和谐稳定。

　　多管齐下，保障权益打破堵点难点。劳动报酬是劳动者最直接、最核心的权益，是一个家庭生活的基本支撑。《意见》强调完善根治欠薪长效机制，依法查处欠薪违法行为。组建农民工工资争议速裁庭（或速裁团队），落实农民工工资争议“快立、快调、快审、快结”长效机制。此外，《意见》提出落实新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引、劳动者权益维护服务指南，推动平台劳动规则公平透明，加强新就业形态劳动纠纷一站式调解。特别是“推动农民工参加城镇职工社会保险，健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制”等。这些打破参保堵点、难点的举措，有利于顺应新型用工关系的需要，为保障农民工权益筑牢堤坝。

　　多点突破，均等服务共享发展红利。农民工是改革开放催生的新群体，他们在城乡之间流动，用辛勤付出改变了个人和家庭的命运，也成为经济社会发展的重要支撑。3亿农民工中有1.9亿人外出务工，进了城、能留下，一直就是外出务工人员的心愿。《意见》提出放开放宽城镇落户限制，实行积分落户也要以稳定就业、稳定居住为主要依据，降低对学历、职业技能等方面的要求，鼓励取消年度名额限制。《意见》提出加强随迁子女教育保障，严格落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的义务教育随迁子女入学政策，全面清理不必要的证明材料……一系列政策“组合拳”，让农民工更好融入城市生活，成为真正的新市民。

　　暖心、可心、顺心、贴心。《意见》想农民工之所想，急农民工之所急，是解决农民工急难愁盼问题的及时雨、雪中炭。期盼迅速落实落细落到位，让《意见》发挥最大效应，把好事实事办到群众心坎上。

　　撰文 雷钟哲