作为基础教育的起点,学前教育关乎千家万户的切身利益。3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出“逐步推行免费学前教育”,引发广泛关注。
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逐步推行免费学前教育,是实现从“有学上”到“上好学”的关键一步。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》发布,明确了“基本普及学前教育”的发展目标;2018年,中共中央、国务院出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,提出“普惠性幼儿园覆盖率达到80%”的目标;2024年11月,《学前教育法》正式通过,以法条形式固化了“大力发展普惠性学前教育”的目标,并提出“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”……从“普及”到“普惠”再到“逐步免费”,我国学前教育走过的历程,是加快建设高质量教育体系的生动缩影,诠释了“办好人民满意的教育”的深刻内涵。
逐步推行免费学前教育,是惠民的“大礼包”。教育部数据显示,2023年全国幼儿园数为27.4万所,在园幼儿数4093万人,学前三年毛入园率91.1%,比2012年提高26.6个百分点,达到世界高收入国家平均水平。“逐步推行免费学前教育”有望惠及上千万家庭,让更多学前儿童享受到优质的学前教育资源,也有利于降低家庭保育教育成本,减轻家庭经济负担。
逐步推行免费学前教育,是促进教育公平的“加速器”。“逐步免费”是学前教育坚持公益普惠原则的题中之义。随着免费学前教育政策的落地,更多的学前儿童,尤其是贫困地区和弱势群体的孩子,将有机会接受优质的学前教育,地区、城乡之间的教育差距将进一步缩小,教育公平的阳光将普照每一个角落。
“逐步推行”不是“一哄而上”,而是因地制宜、试点先行。全国人大代表庹庆明建议分为“三步走”,即2025年至2027年试点、2028年至2030年推广、2031年至2035年完善。“逐步推行”就要考虑到地区间的差异与现实需求,坚持尽力而为、量力而行,切实把好事实事办到广大群众心坎上。
“免费”不能“降质”。学前教育走向“免费”,进一步强化了其公共服务属性,是学前教育进入高质量发展新阶段的重要标志。新征程上,要瞄准“高质量”,继续加大对学前教育的财政性投入,提高学前教育财政性经费占国家财政性教育经费的比例,还要加强学前教育教师队伍建设,让学前教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
“逐步推行免费学前教育”关乎“国之大者”,关系“民之所盼”,是利国惠民之举。期待免费学前教育政策早落地、广覆盖,让每一个孩子都能享受到公平且有质量的学前教育,为个体全面发展“起好步”,为教育强国建设“夯好基”。
撰文 郭雪营