日前，广东省政府公布《广东省人民政府关于调整一批省级行政职权事项的决定》，将60项省级行政职权调整由有关地级以上市和县（市、区）实施，这是贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”的重要举措，将充分激发县域发展动力活力。

广东阳山县县城。图源：视觉中国

　　“郡县治则天下安，县域强则中国强。”县域一头连着城市，一头连着农村，是区域发展的重要基石，也是高质量发展的有力支撑。县域发得好不好、快不快，不仅事关当地群众的幸福指数，更在一定程度上左右着高质量发展的成色。

　　推动县域经济社会发展，关键的一点在于搞活。当前，县区事权与职权不相匹配的问题客观存在，承担的工作和职责多，能够运用的职权却少，这也成为了发展的掣肘。一向敢为天下先的广东，大胆地先闯先试，将60项省级行政职权下放县区，赋予县区更多的自主权和灵活性，不仅再一次走在全国前列，也势必有力地撬动县区的发展。

　　沉甸甸的政策礼包，可谓诚意十足。广东此次调整的60项省级行政职权事项，包括企业投资、海洋工程建设、项目用地等不同内容，涵盖行政许可、公共服务等不同类别，无论是从包涵内容之多来看，还是从涵盖范围之广来说，都绝对是真放权、放实权。更让人欣喜和期待的是，广东的“放权”行为还不止于此，除了下放60项省级行政职权外，还要求各地级市将一批市级行政职权调整由有关县（市、区）实施，这无疑将为县区发展再添一双翅膀。

　　向县区“放权”，必能激起涟漪、涌动春潮。不过，就眼下来说，在省级真放权的同时，首先需要解决好“接得住”的问题。下放的职权，县区一级由谁承接、如何承接，过渡期间怎样方便群众办事，不懂的问题具体向谁请教，县区承接能力不足该怎样解决……这些问题都有预案、有答案，下放的职权才能尽早惠及县区和群众。

　　从经济体量上来说，广东在全国处于领头羊的位置，但是具体到各地市、各县区，却也存在发展不平衡的问题。实施“百县千镇万村高质量发展工程”，尤其是赋予县级更多经济社会管理权限，扩大县域发展自主权，提高县域统筹能力，对于促进城乡区域协调发展大有裨益。

　　当然，广东的探索不只限于惠及广东。改革开放以来，有无数的创新举措由广东走向了全国。将省级市级部分行政职权下放县区，这样的探索虽是在广东“播种”，但“花香”一定会飘溢四方。（高永维）