日前,国务院总理李强签署国务院令,公布《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》),自2024年6月1日起施行。据了解,《条例》共6章33条,是我国首部专门针对生态保护补偿的法律,标志着我国生态保护补偿开启法治化新篇章,将为我国生态文明建设提供更强更有力的支撑,为绘就美丽中国建设新画卷筑牢重要制度保障。
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生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分,也是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。党的十八大以来,习近平生态文明思想领航美丽中国建设阔步向前,我国生态文明建设发生历史性变革、取得突破性成就。奋进新征程,贯彻落实《条例》,加强和规范生态保护补偿,将能更好推进生态文明建设,助力建设更高水平的美丽中国。
绘就“生态优先、和谐共生”的美丽中国画卷。“生态兴,则文明兴。”我国地域辽阔,生态系统复杂多样,生态承载力和环境容量不太足,生态环境保护压力较大。当前,生态文明建设正处在压力叠加、负重前行的关键期。作为全球首部专门针对生态保护补偿的立法,《条例》是我国深化生态文明体制改革的里程碑,更彰显了我国推进生态保护的坚定决心。通过出台《条例》,建立完善的生态系统保护长效投入制度体系,有利于让生态保护主体吃下定心丸,切实提高各方认识自觉和行动自觉,将生态文明建设放在重要位置。
绘就“服务为民、共享美好”的绿色发展画卷。生态环境与群众生活息息相关,生态产品是全人类的共同财富。河北雄安新区白洋淀内天蓝水清、芦苇鲜绿,游船往来穿梭,构成一幅“城淀相依、共生共融”的美丽画卷;广东平远县打造出自己的“两山”转化路径,绵延的群山被数千亩梅片树覆盖,曾经的“懒汉村”掀起了林业经济发展的热潮……聚焦解决水土流失、生态脆弱区等突出问题,《条例》以补偿为纽带、以激励为手段,坚持生态富民、生态利民、生态为民,搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制,让保护生态者有益可得,有助于激发全社会保护生态环境的内生动力,切实提升人民群众幸福感。
绘就“守正创新、生态宜居”的生态文明画卷。我国生态保护补偿机制从21世纪初起步,经过20多年探索实践,中国已经建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制,实现了让青山有“价”、绿水含“金”,为生态文明建设和美丽中国建设贡献了重要力量。据统计,目前每年国家财政生态补偿资金规模已达2000亿元,21个省份签订了跨省流域横向生态保护补偿协议,全国有超过2亿农牧民享受了生态补偿政策。当前,我们正走在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,更需贯彻新发展理念,以绿色生态推动高质量发展,提高人民生活品质,进而推动美丽中国建设。
撰文 吴小宇