手机下单美食后，外卖不多久就可送餐到家；不用出门即可在网上购物，并且送货上门，“线上购物、线下配送”成为流行消费模式；提前预约就可享受接送服务，极大便利群众出行……近年来，作为城市发展“新生力量”的快递配送员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，为人们提供了诸多便利服务，日益成为社会生活中活跃的“细胞”。日前，人力资源和社会保障部公布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》三份新办法，旨在解决部分新就业形态劳动者工作时间过长、平台规则制定不够公开透明、收入标准随意变动等问题。

　　突出精准精细，筑牢权益保护“防火墙”。随着经济的不断发展，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了包括外卖配送员、快递员等在内的众多新就业形态劳动者群体，为城市发展注入了新活力。但在这背后，新业态从业人员的合法权益如何得到保障，正成为全社会关注的热点。不管是发布实施《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，还是提出将从事网约配送、出行、运输、家政服务等新就业形态劳动者纳入最低工资保障，抑或是明确规定新就业形态劳动者在法定节假日工作的，企业应向劳动者支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬……一项项有力举措，为新就业群体筑牢了权益保护屏障。

　　瞄准需求痛点，解决从业“烦心事”。长期以来，“超时工作”问题备受诟病，本次出台的相关新办法就如何防止劳动者过劳提出了明确要求，对企业科学确定工作量和劳动强度做出了具体细化指导。不仅如此，《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》首次引入“宽放时间”的概念，明确工作时间在劳动者完成全部订单的累计接单时间基础上，需适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素，为他们的身心健康保驾护航。在保障劳动者休息权的同时，这也符合新就业形态的用工特点，不影响多劳多得，切实把“我为群众办实事”的触角向新就业群体延伸。

　　与此同时，新规还要求平台企业在制定或修订直接涉及新就业形态劳动者权益的劳动规则前，要向劳动者公开征求意见，充分听取工会或劳动者代表的意见建议。这一做法保障了新就业形态劳动者的知情权和参与权，有助于提高各类劳动规则的透明度和公平性，切实提升劳动者的幸福感。（陈康）