零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。今年1月，人力资源社会保障部发布《关于加强零工市场规范化建设的通知》（以下简称《通知》），强调各地要将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，整体谋划、统筹推进。

2024年3月18日，呼和浩特，求职者在玉泉区零工市场劳动用工综合服务中心餐厅取餐。图源：丁根厚/视觉中国

　　加强零工市场规范化建设，是优化零工人员就业服务的暖心之举，是完善重点群体就业支持体系的题中之义，是促进高质量充分就业的长远之策。落实好《通知》的各项要求，必将进一步提升就业服务的普惠性、便利性、规范性、有效性，促进重点群体稳定就业，提升劳动者获得感、幸福感、安全感。

　　在规范中提升就业服务“温度”。加强零工市场规范化建设，出发点和落脚点是解决打零工者的“急难愁盼”，让他们感受到政策暖意。一方面，要规范零工市场服务定位，坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性，对所有灵活就业人员免费提供规范可持续的基本就业公共服务，提高零工市场服务均等化和可及性，提供适应灵活就业人员求职需求和特点的多样化服务，兜底帮扶劳动者实现就业增收；另一方面，要规范零工市场服务功能，健全完善以即时快招服务为核心、以技能提升和权益维护服务为支撑的零工市场基本服务，重点提供灵活就业岗位供求信息撮合服务、职业指导服务、就业技能培训和创业培训信息推介服务、培训需求信息收集服务、权益维护指引服务。

　　在规范中提升就业服务“精度”。就业服务，贵在精准。要精准掌握劳动者就业增收需求，定期汇总分析求职人员信息、招聘岗位信息、匹配结果信息、工资价位信息等相关数据，动态掌握灵活就业供求变化趋势，做到应势而动、顺势而为。要坚持线上线下同向发力，结合“家门口”就业服务站建设，合理规划布局数量适宜、规模适度的零工市场，构建分布合理、便利可及的灵活就业服务网络；结合就业服务“一库一平台”建设，将零工市场供求信息纳入省级就业信息平台，搭建线上供求匹配平台，实现全辖区零工市场信息联通、集中发布岗位招聘信息。

　　在规范中提升就业服务“效度”。加强零工市场规范化建设，最终目的是提高就业服务的有效性。要以抓规范为契机，坚持问题导向、需求导向、效果导向，在提升市场知晓度、扩充服务内容、优化运营机制、引进专业人员等方面补齐短板，在建立健全制度、提高服务能力、狠抓工作落实等方面持续发力，在强化服务功能、完善建设布局、丰富运行模式等方面久久为功，着力构建布局科学、服务优质、保障完备、运行高效的零工市场体系，从而为实现高质量充分就业、巩固和增强经济回升向好态势提供更加有力的支撑。（郭雪营）